合肥市建设工程管理局如何推动城市基建高质量发展？
在新时代高质量发展的战略背景下，城市建设已从“有没有”转向“好不好”，对基础设施的建设质量、安全标准和智慧化水平提出了更高要求。作为合肥市城市建设的重要职能部门，合肥市建设工程管理局（以下简称“市建管局”）始终肩负着统筹规划、监督管理、服务保障的重任。面对城市发展新阶段的挑战与机遇，市建管局是如何通过制度创新、技术赋能与协同治理，推动建设工程领域实现从规模扩张向质量提升转型的？本文将深入剖析其核心举措、实践路径与未来方向。
一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
市建管局深知，高质量发展离不开系统性的顶层设计。近年来，该局围绕“项目全生命周期管理”理念，优化内部职能分工，建立涵盖立项审批、施工许可、质量安全监督、竣工验收等环节的闭环监管机制。同时，主动对接合肥市“十四五”发展规划，将重大基础设施项目纳入年度重点工程清单，明确责任主体与时间节点，确保政令畅通、执行有力。
例如，在轨道交通、市政道路、保障性住房等重大项目中，市建管局推行“并联审批+容缺受理”模式，大幅压缩审批时限，提升企业获得感；对于涉及民生福祉的老旧小区改造项目，则实行“清单制+责任制”，细化任务到人、进度到周，形成“目标清晰、过程可控、结果可评”的管理闭环。
二、筑牢安全底线：打造全过程风险防控体系
安全生产是工程建设的生命线。市建管局坚持“人民至上、生命至上”原则，构建覆盖建筑工地、深基坑、高支模、起重机械等关键环节的风险辨识与分级管控机制。依托信息化平台，实现隐患排查、整改销号、复查验证全流程线上运行，做到“发现一处、整改一处、巩固一处”。
值得一提的是，该局率先在全市范围内推广“智慧工地”建设标准，要求所有新开工项目配备视频监控、扬尘监测、人员实名制管理系统，并接入市级监管平台。通过AI算法自动识别违规行为（如未戴安全帽、超载作业），实现远程预警与快速处置。据统计，自2023年起，全市建筑施工事故起数同比下降42%，死亡人数下降58%，有效遏制了重特大事故发生。
三、推动绿色建造：引领行业低碳转型
绿色低碳已成为建筑业高质量发展的主旋律。市建管局积极响应国家“双碳”目标，制定《合肥市绿色建筑发展行动方案》，明确新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，其中星级绿色建筑占比不低于30%。同时，鼓励装配式建筑应用，对符合条件的企业给予财政补贴和技术支持。
在具体实践中，市建管局牵头成立“绿色建造技术联盟”，联合高校、设计院、施工单位开展关键技术攻关，如预制构件标准化生产、BIM技术深度集成、建筑废弃物资源化利用等。以滨湖新区某大型公租房项目为例，该项目采用装配式结构比例达60%，节省工期约25%，减少建筑垃圾70%，成为全省示范工程。
四、深化数字赋能：打造智慧监管新格局
数字化转型是提升治理能力现代化的关键抓手。市建管局以“一网通办、一网统管”为目标，开发建设“合肥市建设工程智慧监管平台”，整合全市在建项目数据，打通住建、公安、环保、交通等部门信息壁垒，实现跨部门协同监管。
平台集成了GIS地图可视化展示、项目进度动态跟踪、信用评价积分管理等功能模块，不仅方便管理者实时掌握全市工程态势，也为市场主体提供便捷的政策查询、业务办理入口。此外，市建管局还探索区块链技术在工程档案管理中的应用，确保资料真实、不可篡改，为后续运维管理和审计提供可靠依据。
五、优化营商环境：激发市场活力与创新动能
良好的营商环境是高质量发展的土壤。市建管局持续深化“放管服”改革，简化施工许可条件，取消非必要证明事项，推行电子证照互认共享。针对中小企业融资难问题，联合金融机构推出“建设工程保函替代保证金”试点，降低企业资金占用成本。
同时，该局设立“企业服务专员”制度，每月走访重点企业，收集诉求建议，建立问题台账并限时办结。近三年来，累计解决企业反映的堵点难点问题超过300项，营商环境满意度测评连续三年位居全市前列。在此基础上，市建管局还举办“合肥建设工匠大赛”、“优秀项目评选”等活动，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。
六、展望未来：迈向更高水平的现代化治理
面向2035年远景目标，合肥市建设工程管理局将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“安全、品质、绿色、智慧、高效”五大关键词，推动建设工程管理由传统粗放型向现代精细化转变。
下一步，市建管局计划推进以下重点工作：一是完善法规标准体系，制定地方性建设工程管理条例；二是加快培育新型建筑工业化产业集群，打造长三角地区重要基地；三是深化智慧工地全域覆盖，探索人工智能辅助决策应用场景；四是加强人才队伍建设，引进高端专业人才，提升队伍专业化水平；五是拓展国际合作交流，学习借鉴国际先进经验，提升合肥城市建设的全球影响力。
总之，合肥市建设工程管理局正以时不我待的紧迫感和使命感，勇担使命、锐意进取，努力为合肥打造具有全国影响力的科技创新策源地和现代化城市提供坚实支撑。
