常州工程造价管理处如何提升行业透明度与效率？
在当前建筑市场日益复杂、项目规模不断扩大的背景下，工程造价的精准性与规范性成为衡量一个地区建筑业发展水平的重要指标。作为常州市住房和城乡建设系统中的关键职能部门，常州工程造价管理处肩负着推动本地建设工程造价体系科学化、数字化和法治化的核心使命。它不仅是政府监管的“守门人”，更是企业服务的“助推器”。那么，常州工程造价管理处究竟通过哪些创新举措，在保障工程质量、控制投资成本、促进公平竞争等方面实现了显著突破？本文将从制度建设、技术赋能、服务优化、人才培养和协同治理五个维度深入剖析其实践路径。
一、构建科学合理的计价规则体系：筑牢行业基础
常州工程造价管理处始终坚持以标准引领行业发展。近年来，该部门牵头修订并发布《常州市建设工程计价依据（2023版）》，涵盖房屋建筑、市政交通、园林绿化等多个专业领域，确保计价规则既符合国家政策导向，又能适应地方实际需求。例如，在新型建筑材料广泛应用的背景下，管理处联合行业协会和专家团队，对装配式混凝土结构、绿色建材等新增项进行专项测算，填补了以往定额空白，有效避免了因计价依据缺失导致的争议纠纷。
同时，管理处建立了动态调整机制，每季度收集施工企业、设计单位、监理机构等多方反馈，及时更新人工、材料、机械价格信息，并通过官方网站和微信公众号同步推送，实现“阳光计价”。这种开放透明的信息发布模式极大增强了市场主体对造价数据的信任感，也为政府投资项目的预算编制提供了权威参考。
二、打造智慧造价服务平台：数字驱动高效治理
面对传统手工算量、纸质合同审核效率低下的痛点，常州工程造价管理处于2022年上线“智造价”平台，集成工程量清单编制、合同备案、结算审核、争议调解等功能于一体。平台采用BIM+大数据技术，支持多维度数据分析与风险预警，帮助监管部门提前识别异常报价、虚高套价等问题。
以某大型城市综合体项目为例，通过平台自动比对历史同类项目数据，发现施工单位申报的土方开挖单价明显高于市场均价。管理处随即组织专家现场核查，最终确认存在虚报行为，避免潜在经济损失超300万元。这一案例充分体现了数字化工具在提升监管精度方面的巨大潜力。
此外，“智造价”还支持移动端应用，让从业人员随时随地完成资料上传、进度查询和在线咨询，极大提升了办事便利度。据统计，自平台运行以来，平均审批时间缩短40%，群众满意度达98%以上。
三、深化政务服务改革：从“能办”到“好办”
常州工程造价管理处坚持“放管服”改革理念，持续推进简政放权与服务提质双轮驱动。一方面，取消非必要前置审批事项，如不再要求企业提供纸质工程量计算书；另一方面，推行“容缺受理+承诺制”，允许企业在主要材料齐全的前提下先行办理手续，后续补交即可。
为解决中小企业融资难问题，管理处联合金融机构推出“工程造价信用贷”产品，基于企业过往履约记录、结算时效等数据生成信用评分，助力优质企业获得低成本贷款。此举不仅缓解了企业现金流压力，也促进了整个行业的良性循环。
值得一提的是，管理处设立“一站式服务中心”，整合造价咨询、招标代理、合同备案等多项职能，实行“前台统一受理、后台分类办理、结果统一送达”的闭环流程，真正实现“只进一扇门、办结所有事”。
四、强化人才队伍建设：夯实专业根基
高素质的专业人才是高质量造价管理的关键支撑。常州工程造价管理处高度重视人才培养体系建设，每年定期举办全市造价工程师继续教育培训班，内容覆盖最新政策解读、BIM建模实操、全过程造价管控等前沿知识。同时，与常州大学、江苏理工学院等高校合作开设“订单班”，定向培养复合型造价人才。
为了激发从业人员积极性，管理处设立“优秀造价师评选”机制，每年评选出10名具有突出贡献的技术骨干，给予奖金奖励和职业晋升优先权。这种正向激励措施显著提升了队伍整体素质，形成了比学赶超的良好氛围。
五、推动多方协同共治：构建健康生态
工程造价管理不是单打独斗，而是需要政府、企业、协会、公众多方协作。常州工程造价管理处积极搭建政企沟通桥梁，成立由建设单位、施工单位、造价咨询公司组成的“造价治理联盟”，每月召开联席会议，共同研究解决行业共性难题。
例如，在推进老旧小区改造过程中，联盟成员单位针对外墙保温层厚度不一致引发的结算争议展开专题研讨，最终形成统一技术标准，减少了近60%的类似纠纷。这种协同治理模式有效降低了交易成本，提高了行业运行效率。
此外，管理处还引入第三方评估机制，委托专业机构对重大工程项目开展造价绩效评价，结果向社会公开，接受监督。此举不仅增强了政府决策的科学性，也让公众更加理解和支持造价管理工作。
结语：迈向高质量发展的新阶段
常州工程造价管理处在新时代背景下勇于探索、敢于创新，走出了一条具有地方特色的现代化治理之路。无论是制度创新、技术创新，还是服务升级、人才培育，都体现出其以人民为中心的发展思想和推动建筑业高质量发展的坚定决心。未来，随着数字经济的深入发展和绿色低碳转型的加速推进，常州工程造价管理处将继续深化改革，拓展应用场景，努力打造全国领先的工程造价管理示范区，为常州乃至长三角地区的城市建设注入更强动能。
