拆除工程作为建筑行业中的高风险作业环节,涉及高空作业、机械操作、结构稳定性评估、有毒有害物质处理等多个复杂因素。一旦管理不当,极易引发安全事故,造成人员伤亡和财产损失。因此,如何科学、系统地做好拆除工程安全管理,成为每个施工单位、监理单位乃至监管部门必须深入思考和实践的核心课题。
一、拆除工程安全管理的严峻现状
近年来,随着城市更新、旧改项目增多,拆除工程数量激增。然而,相关事故频发,暴露出诸多问题:部分企业安全意识淡薄,违规操作屡禁不止;施工方案编制流于形式,缺乏针对性与可操作性;现场监管形同虚设,专职安全员形同摆设;从业人员培训不足,安全技能薄弱;应急机制缺失或不完善,事故发生后应对迟缓。
据住建部统计数据显示,2023年全国房屋拆除类事故中,超过60%源于未制定专项安全技术方案,近40%因现场安全管理不到位导致。这警示我们:拆除工程的安全管理绝非简单的“戴安全帽、系安全带”,而是一个涵盖事前策划、事中控制、事后应急的全链条管理体系。
二、拆除工程安全管理的关键要素
1. 科学制定专项施工方案
这是拆除工程安全的第一道防线。方案应由具备相应资质的技术人员编制,并经企业技术负责人审批签字。内容需包括但不限于:
- 拆除对象的结构分析与稳定性评估(是否为危房、是否存在易燃易爆物)
- 拆除顺序与方法选择(从上至下、分段拆除、整体推倒等)
- 周边环境影响评估(对邻近建筑、道路、管线的影响)
- 安全防护措施(围挡设置、警戒区域划定、防尘降噪措施)
- 应急预案及救援措施(含医疗急救、消防联动、疏散路线)
特别提醒:对于高层建筑、大型厂房、化工设施等复杂拆除项目,必须组织专家论证,确保方案的科学性和可行性。
2. 强化人员培训与持证上岗
所有参与拆除作业的人员必须经过三级安全教育并考核合格,特种作业人员(如起重司机、电焊工、架子工)必须持有效证件上岗。培训内容应包括:
- 岗位安全职责与操作规程
- 常见隐患识别与风险防控
- 个人防护用品正确使用方法
- 应急处置流程(如触电、坍塌、中毒)
建议采用情景模拟、VR体验等方式增强培训效果,避免“走过场”式培训。
3. 建立全过程动态监控机制
拆除过程中应实行“日巡查+周检查+月评估”的常态化管理:
- 每日巡查:由专职安全员对施工现场进行不少于两次的巡视,重点检查脚手架、临时用电、机械设备运行状态、作业人员行为规范等。
- 每周检查:由项目经理牵头,联合技术、质量、安全等部门开展综合性检查,形成《安全隐患整改清单》,限期闭环整改。
- 每月评估:结合当月施工进度与安全记录,分析风险趋势,调整管理策略,必要时修订专项方案。
同时,鼓励引入智能监控系统(如AI摄像头识别违规行为、无人机巡检高处隐患),提升管理效率与精准度。
4. 落实安全责任与奖惩制度
建立“谁主管谁负责、谁作业谁担责”的责任体系,将安全绩效纳入项目考核。具体做法包括:
- 签订《安全生产责任书》,明确各岗位职责与目标
- 设立安全奖励基金,对发现重大隐患、提出合理化建议者给予表彰
- 对违反安全规定的行为严肃追责,情节严重者清退出场
通过正向激励与负向约束双管齐下,营造“人人讲安全、事事重安全”的文化氛围。
三、典型场景下的安全管理要点
1. 高层建筑拆除
需重点关注结构稳定性和坠落物控制。应采用分段逐层拆除法,严禁大面积推倒;设置立体防护网、缓冲垫;安排专人实时监测沉降与位移数据。
2. 拆除含有危险化学品的建筑
必须先进行专业检测与清理,确认无残留后再施工。作业前应制定专项处置预案,配备防毒面具、洗眼器等专用设备。
3. 城市核心区拆除
强调环境保护与社会影响控制。采取湿法作业减少扬尘,夜间施工须报批并提前公告;设置隔音屏障,降低噪音扰民;加强与周边社区沟通协调。
四、信息化赋能安全管理升级
传统纸质台账已难以满足精细化管理需求。建议推广使用智慧工地平台,实现以下功能:
- 电子化安全交底与培训记录
- 移动端隐患上报与整改跟踪
- 视频监控自动识别违章行为
- 大数据分析辅助决策(如风险热力图)
例如,某央企在南京某老旧厂区改造项目中应用该系统后,隐患发现率提升50%,整改及时率达98%,安全事故零发生。
五、结语:安全是拆除工程的生命线
拆除工程安全管理是一项系统工程,需要政府监管、企业落实、员工配合三方协同发力。只有坚持“预防为主、综合治理”的方针,把每一项制度落地生根,把每一个细节抓严抓实,才能真正守住安全底线,保障人民群众生命财产安全。
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