广西建设工程管理中心如何推动区域建筑行业高质量发展？

在新时代背景下，广西壮族自治区正加速推进新型城镇化与乡村振兴战略的深度融合。作为全区工程建设领域的重要管理机构——广西建设工程管理中心（以下简称“中心”），肩负着保障工程质量、提升建设效率、促进行业规范发展的关键使命。面对复杂多变的经济环境和日益严格的监管要求，中心如何精准施策、创新机制，成为社会各界关注的焦点。

一、明确职责定位：打造现代化工程管理新高地

广西建设工程管理中心自成立以来，始终坚持以服务全区重大项目建设为核心任务，聚焦房屋建筑、市政基础设施、交通水利等重点工程，构建起覆盖项目全生命周期的管理体系。其核心职能包括：

• 质量安全管理：严格执行国家及地方标准，建立全过程质量追溯机制，强化施工现场安全风险防控；
• 标准化建设推进：制定并推广适用于本地气候条件和资源禀赋的工程技术和施工工艺标准；
• 数字化转型赋能：搭建智慧工地平台，实现对人员、设备、材料、进度的实时监控与智能预警；
• 政策研究与技术支持：开展前瞻性课题研究，为政府决策提供数据支撑和技术建议。

通过科学界定职能边界与工作重点，中心逐步从传统的行政管理角色向专业化、精细化、智能化的服务型机构转型，为全区建筑业高质量发展注入强劲动力。

二、深化改革创新：构建高效协同治理新格局

近年来，中心围绕“放管服”改革主线，积极探索管理模式创新，在制度设计、流程优化、资源整合等方面取得显著成效。

1. 推行“双随机、一公开”监管机制

针对传统检查方式存在的随意性和低效问题，中心全面实施“双随机、一公开”抽查机制，即随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并将结果向社会公示。此举不仅提高了执法透明度，也有效减少了对企业正常经营活动的干扰。据统计，2024年全年共组织专项检查行动36次，发现问题整改率达98%以上，群众满意度达95%。

2. 建立“一站式”审批服务平台

为了破解企业办事难、跑腿多的问题，中心联合住建、自然资源、生态环境等多个部门，整合审批事项，打造集立项、规划、施工许可于一体的“线上+线下”一体化服务平台。企业可通过移动端或PC端完成资料上传、进度查询、电子证照领取等功能，平均办理时间缩短至5个工作日以内，较改革前压缩了60%。

3. 引入第三方专业评估机制

为增强监督的专业性和公信力，中心引入具有资质的第三方机构参与工程质量验收、造价审核、绿色建筑评价等工作。例如，在南宁市某大型公共建筑项目中，第三方机构发现原设计存在结构安全隐患，及时提出调整方案，避免了潜在的重大损失。该模式已在全区推广使用，成为提升工程质量管控水平的有效抓手。

三、强化科技赋能：打造智慧建造新引擎

信息化与工业化深度融合是建筑业转型升级的核心路径。广西建设工程管理中心敏锐把握这一趋势，大力推动数字技术在工程建设领域的深度应用。

1. 搭建省级智慧工地监管平台

中心牵头建设覆盖全区的重点工程项目智慧工地监管系统，集成视频监控、扬尘在线监测、塔吊防碰撞、人员实名制打卡等多项功能。截至目前，已接入超过1200个在建项目，实现对施工现场人、机、料、法、环五大要素的动态感知与智能分析。一旦出现异常情况（如违规作业、安全隐患），系统自动推送报警信息至管理人员手机端，做到早发现、快处置。

2. 推广BIM技术应用

BIM（建筑信息模型）技术被视为建筑行业的“数字孪生”工具。中心出台专项政策鼓励新建项目采用BIM技术进行设计、施工模拟和运维管理，并设立专项资金支持试点示范工程。如柳州某高铁枢纽站项目利用BIM技术提前识别管线冲突点超过200处，节省返工成本约300万元；桂林某文旅综合体项目则通过BIM可视化交底，大幅提高工人理解效率，缩短工期15天。

3. 构建大数据分析体系

中心建立了涵盖项目进度、质量安全、成本控制、市场动态等维度的数据仓库，运用AI算法对海量数据进行挖掘与预测。例如，通过对近五年来全区竣工项目的质量事故数据分析，识别出模板支撑体系失效是最常见的隐患类型之一，据此发布《模板工程专项治理指南》，指导各地加强源头防控。

四、注重人才培养：夯实行业发展根基

人才是第一资源。广西建设工程管理中心高度重视队伍建设，采取多层次、多渠道的方式培养高素质专业人才。

1. 实施“工匠培育计划”

中心联合区内高校、职业院校和龙头企业，开设建筑技能培训班，每年培训不少于5000人次。课程内容涵盖装配式施工、绿色建材应用、安全生产规程等实用技能，并颁发职业技能等级证书。部分优秀学员已被推荐至重点项目担任技术骨干，形成良性循环。

2. 设立专家智库库

面向全国招募建筑工程领域的知名专家，组建由院士、教授、高级工程师组成的“广西建设工程专家智库”。目前已有成员120余人，涵盖结构、机电、环保、造价等多个方向。中心定期组织专题研讨会，就热点难点问题进行深入探讨，形成可复制的经验成果。

3. 开展“青年干部成长营”

针对年轻干部成长需求，中心启动“青年干部成长营”，通过轮岗交流、挂职锻炼、项目实战等方式，全面提升综合素质。三年来，已有47名青年干部成长为科室负责人或项目主管，成为推动中心高质量发展的新生力量。

五、践行绿色发展：引领行业低碳转型之路

响应国家“双碳”目标，广西建设工程管理中心将绿色发展理念贯穿于工程建设全过程，推动建筑业向节能、减排、可持续方向迈进。

1. 推广绿色施工技术

中心制定《广西绿色施工导则》，明确节材、节水、节能、节地及环境保护的具体指标，引导企业在场地布置、材料选用、废弃物处理等方面实行精细化管理。例如，贵港市某住宅小区项目通过采用再生骨料混凝土，减少天然砂石消耗量达30%，同时降低运输能耗。

2. 推动装配式建筑规模化发展

作为自治区重点发展方向，中心出台激励政策，对符合条件的装配式建筑项目给予容积率奖励、财政补贴等支持。截至2024年底，全区累计建成装配式建筑项目超200个，面积突破1500万平方米，占新开工建筑面积比重提升至18%，远高于全国平均水平。

3. 建立碳排放核算机制

中心联合科研院所开发适用于建筑行业的碳排放核算模型，首次在南宁、北海两地试点运行。通过对项目全生命周期碳足迹的追踪与评估，帮助企业制定减排路线图。数据显示，试点项目平均碳排放强度下降12%，为未来全省范围推广奠定基础。

六、结语：迈向高质量发展的新征程

广西建设工程管理中心立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入和服务国家战略，不断探索适应本地实际的工程管理模式。通过制度创新、科技赋能、人才支撑与绿色转型四位一体的协同发展路径，为中心自身建设和全区建筑业高质量发展提供了坚实保障。未来，随着更多数字化工具的应用和跨部门协作机制的完善，广西将在全国建筑行业中树立起标杆典范，书写新时代高质量发展的新篇章。