工程合同管理要点:如何确保项目顺利执行与风险可控?
在工程建设领域,合同是连接业主、承包商、设计单位、监理机构等多方主体的核心法律文件。一份严谨、清晰且可执行的工程合同,不仅是各方权利义务的书面约定,更是项目全过程管控的基石。然而,实践中因合同条款模糊、履约监管不到位、变更处理不规范等问题引发的纠纷屡见不鲜,严重影响工期、成本和质量目标。因此,掌握工程合同管理的关键要点,已成为项目管理者必须具备的核心能力。
一、明确合同管理的目标与原则
工程合同管理的根本目标在于:保障项目依法合规推进,控制成本与进度,防范法律与财务风险,并最终实现预期投资效益。为此,应遵循以下四大原则:
- 合法性原则:所有合同内容须符合《民法典》《建筑法》《招标投标法》等相关法律法规要求,避免无效或违法条款。
- 完整性原则:合同文本应涵盖工程范围、计价方式、工期节点、质量标准、付款条件、违约责任、争议解决机制等核心要素,不留空白。
- 可执行性原则:条款应具体明确、操作性强,避免使用模糊语言(如“尽量完成”、“合理期限内”),减少解释空间。
- 动态管理原则:合同不是静态文件,需根据项目进展进行持续跟踪、评估与调整,特别是应对设计变更、现场签证、索赔事件等动态情况。
二、合同签订前的准备与审查
合同签订前的准备工作决定后续执行的成败。关键环节包括:
1. 风险识别与评估
对拟签合同涉及的风险进行全面识别,例如:市场波动导致材料价格上涨、政策变动影响审批流程、施工环境复杂增加安全风险等。通过SWOT分析或风险矩阵工具量化评估其发生概率与影响程度,提前制定应对策略。
2. 合同谈判与条款细化
组织法律顾问、造价工程师、项目经理参与谈判,重点关注以下条款:
- 工程量清单及计价依据是否完整准确;
- 付款比例与时间节点是否合理(如预付款不超过10%,进度款按月支付);
- 质量保证金比例是否符合行业惯例(通常为3%-5%);
- 不可抗力条款是否覆盖自然灾害、战争、政府行为等情形;
- 争议解决方式(诉讼或仲裁)及其管辖地选择。
3. 法律审查与备案
聘请专业律师对合同文本进行合法性、合规性审查,重点核查是否存在显失公平、违反强制性规定的内容。同时,在住建部门或公共资源交易平台完成合同备案,确保程序合法。
三、合同履行过程中的精细化管理
合同生效后,进入实质性执行阶段。此阶段管理的好坏直接关系到项目成败。主要工作包括:
1. 建立合同台账与信息管理系统
利用信息化手段建立电子化合同台账,记录每份合同的基本信息(编号、签署日期、金额、双方名称)、关键节点(开工、竣工、付款时间)、履约状态(正常/延迟/异常)等。推荐使用ERP系统或专业的合同管理软件(如蓝燕云),实现自动提醒、数据可视化分析。
2. 进度与质量双重监控
将合同中约定的工期分解为月度计划,并结合BIM技术进行可视化模拟。设置关键控制点(如基础验收、主体封顶),定期检查实际进度与计划偏差。质量方面,依据合同约定的标准(如国标GB50300)开展隐蔽工程验收、材料抽检,留存影像资料备查。
3. 成本控制与变更管理
建立预算-实际支出对比机制,每月编制成本报表。对于设计变更、现场签证,严格执行“先审批后实施”流程:施工单位提出申请→监理审核→业主确认→造价咨询单位核定费用→补充协议签署。严禁口头变更或擅自施工,防止“先干后算”引发纠纷。
4. 索赔与争议处理机制
一旦出现工期延误、质量缺陷或费用超支等情况,及时收集证据(如往来函件、会议纪要、影像资料),按照合同约定时限发出索赔通知。建议设立专门的争议协调小组,优先采用协商解决;若失败,则按约定提交仲裁或诉讼,避免拖延造成损失扩大。
四、合同收尾与归档管理
项目竣工后,合同管理并未结束,而是进入总结与归档阶段。这是经验沉淀的重要环节:
1. 结算审核与尾款支付
依据合同约定的结算方式(如固定总价、单价包干、成本加酬金),由第三方审计机构对工程量、单价、签证费用进行复核。确认无误后,办理竣工结算手续,支付剩余款项(扣除质保金)。注意保留完整的结算凭证,作为未来审计、税务抵扣依据。
2. 质保期管理与回访
质保期内,承包方有义务修复质量问题。项目部应定期回访,记录反馈意见,并督促整改。质保期满后,出具《工程质量保修书》终止证明,正式关闭合同。
3. 档案整理与知识传承
将所有合同原件、补充协议、变更记录、验收报告、结算文件等归档保存,形成完整的项目档案。鼓励编制《合同管理案例汇编》,提炼成功经验和教训,供后续项目参考,提升企业整体合同管理水平。
五、常见问题与改进建议
当前工程合同管理中存在的典型问题主要有:
- 重签订轻执行:只关注签约仪式,忽视履约过程监督;
- 条款笼统不清:如“按国家规范执行”未指明具体标准;
- 变更随意性强:未经审批即实施变更,导致后期扯皮;
- 缺乏数字化支撑:手工台账易出错,难以实时追踪;
- 责任边界模糊:对监理、分包等角色权责界定不清。
改进措施建议:
- 推行“合同全生命周期管理”,从立项到归档全流程闭环;
- 引入智能合同管理系统(如蓝燕云),实现电子签章、进度预警、风险提示等功能;
- 加强团队培训,提升项目经理、造价人员、法务专员的专业素养;
- 建立奖惩机制,将合同履约率纳入绩效考核;
- 推动行业标准建设,倡导使用示范文本(如住建部发布的《建设工程施工合同(示范文本)》)。
总之,工程合同管理是一项系统工程,需要制度保障、技术赋能与人员协同。只有做到事前预防、事中控制、事后总结,才能真正发挥合同的价值,助力工程项目高质量落地。尤其在当前建筑业数字化转型加速背景下,借助专业工具(如蓝燕云)提升合同管理效率与准确性,已成为企业竞争力的重要体现。欢迎访问 蓝燕云 免费试用,体验智能化合同管理带来的便捷与高效!





