南京园林工程管理处如何提升城市绿化品质与生态功能？

在快速城市化进程中，园林绿化已成为衡量一座城市宜居水平和生态文明建设成果的重要标尺。作为南京市城市绿化的“主力军”，南京园林工程管理处（以下简称“管理处”）肩负着全市公园绿地、道路绿化、生态修复等重大工程的规划、建设与日常维护职责。面对日益增长的城市生态需求与精细化管理挑战，该机构如何通过技术创新、制度优化与公众参与，持续提升城市绿化的品质与生态功能，成为当前亟需深入探讨的课题。

一、历史沿革：从传统养护到现代治理的转型

南京园林工程管理处自成立以来，经历了从单一的绿化养护单位向综合性园林工程管理机构的转变。早期主要承担市内公共绿地的日常修剪、浇水、病虫害防治等基础性工作，技术手段相对传统，管理模式较为粗放。随着《南京市城市绿化条例》的出台及生态文明理念的深入人心，管理处逐步将工作重心由“建绿”转向“管绿”、“优绿”。近年来，更是积极响应国家“双碳”战略目标，推动园林绿化向低碳化、智慧化、生态化方向发展。

二、核心职能与实践路径

1. 科学规划引领，构建多层次绿地系统

管理处坚持“规划先行”原则，联合城市规划部门编制《南京市绿地系统专项规划》，明确“环城绿带—城市绿廊—社区口袋公园”的三级结构体系。例如，在秦淮区实施“绿道连通工程”，打通断点绿道30余公里，形成串联中山陵园、玄武湖、老门东等重点景区的慢行网络；在江北新区推进“海绵城市”试点项目，通过透水铺装、雨水花园等方式增强绿地蓄水调洪能力。

2. 创新技术赋能，打造智慧园林平台

为破解传统人工巡查效率低、响应慢的问题，管理处自主研发“智慧园林管理系统”，集成物联网传感器、AI图像识别、GIS空间分析等功能模块。目前已部署智能灌溉设备500套、视频监控摄像头800个，实现对重点区域土壤湿度、空气温湿度、植物生长状态的实时监测。当检测到某片区树木缺水或病虫害异常时，系统自动推送预警信息至管理人员手机端，并生成最优处置方案，使问题平均响应时间缩短至4小时内。

3. 生态优先导向，推广本土植物与生物多样性保护

摒弃“重观赏轻生态”的旧观念，管理处大力推广乡土树种种植比例，目前全市公园绿地中本地物种占比已达75%以上。如在紫金山风景区实施“近自然林改造工程”，移除外来入侵植物，补植香樟、枫香、乌桕等原生乔木，显著提升了林下植被丰富度和野生动物栖息地质量。同时建立“城市生物多样性数据库”，定期开展鸟类、昆虫等物种调查，为后续生态修复提供科学依据。

4. 公众共建共治，激发全民参与热情

管理处创新推出“绿意合伙人”计划，鼓励市民认养绿地、参与志愿活动、提出改进建议。截至目前，已有超过2万名市民注册成为“绿意合伙人”，累计完成义务植树3万余株，清理垃圾50余吨。此外，通过微信公众号、短视频平台发布“园林微课堂”，普及植物养护知识，增强市民爱绿护绿意识。这种“政府主导+社会协同”的治理模式，不仅提高了资源利用效率，也增强了公众归属感与满意度。

三、成效评估与未来展望

1. 可量化成果：城市绿量稳步增长，生态环境明显改善

据最新统计数据显示，截至2024年底，南京建成区绿地率由2015年的36.2%提升至42.5%，人均公园绿地面积达15.8平方米，远超国家园林城市标准（≥12平方米）。PM2.5年均浓度较十年前下降30%，空气质量优良天数占比提高至85%以上。多个城区试点区域的生物多样性指数上升20%-30%，表明生态系统稳定性显著增强。

2. 挑战与应对：精细化管理仍存短板，需强化跨部门协作

尽管取得阶段性成果，管理处在实际运行中仍面临诸多挑战。一是部分老旧绿地设施老化严重，维修资金不足；二是不同行政区之间绿化标准不统一，影响整体景观协调性；三是专业人才储备有限，难以满足智慧化、生态化发展的新要求。对此，管理处正积极争取财政专项资金支持，并探索与高校、科研机构合作设立“园林工程师实训基地”，定向培养复合型人才。

3. 未来发展方向：迈向高质量发展新阶段

面向“十四五”末期乃至更长远目标，南京园林工程管理处将以“绿色低碳、数字赋能、多元融合”为核心理念，持续推进以下重点工作：第一，深化“林长制”改革，压实属地责任，实现全域绿地网格化管理；第二，拓展生态服务功能，开发城市森林康养、青少年自然教育等功能模块；第三，加强与其他城市园林管理部门的经验交流，积极参与长三角一体化绿色发展行动，共同打造具有国际影响力的“山水城林”和谐共生典范。

结语

南京园林工程管理处在新时代背景下展现出强大的适应力与创造力，其以科学规划为引领、以科技创新为引擎、以生态价值为导向、以公众参与为基础的发展模式，不仅有效提升了城市绿化品质与生态功能，更为其他城市提供了可复制、可推广的实践经验。未来，随着治理体系的不断完善和技术手段的持续升级，南京这座六朝古都必将焕发出更加蓬勃的绿色生机。