合肥市造价工程管理站如何推动建筑行业高质量发展？
在国家大力推动新型城镇化建设和建筑业转型升级的背景下，合肥市作为长三角城市群的重要节点城市，其建筑工程项目的数量和规模持续增长。面对日益复杂的市场环境与更高的质量要求，合肥市造价工程管理站在这一进程中扮演着至关重要的角色。它不仅是工程造价数据的权威发布者，更是政策执行、标准制定、全过程管控的核心力量。本文将深入探讨合肥市造价工程管理站的具体职能、创新实践及其对建筑行业高质量发展的深远影响。
一、合肥市造价工程管理站的核心职能与定位
合肥市造价工程管理站是隶属于合肥市城乡建设局的专业机构，主要承担全市建设工程造价监督管理、计价依据管理、工程结算审核、造价信息采集与发布等核心任务。其本质是政府在工程建设领域实现“科学决策、精准监管、公平服务”的技术支撑平台。
首先，在政策落地层面，该站负责贯彻执行国家及安徽省关于工程造价管理的法律法规和规范性文件，结合合肥本地实际，细化操作细则，确保政策红利真正惠及企业与项目。例如，针对绿色建筑、装配式建筑等新兴业态，管理站及时修订计价规则，引导市场主体合理定价，避免因标准滞后导致投资浪费或成本失控。
其次，在数据治理层面，通过建立覆盖全市范围的工程造价数据库，定期收集整理各类工程项目（包括房建、市政、交通、水利等）的招标控制价、中标价、结算价等关键数据，形成动态更新的价格指数体系。这些数据不仅为政府部门宏观调控提供依据，也为施工企业编制投标报价、设计单位优化方案提供了可靠参考。
再次，在全过程服务层面，管理站推行“事前指导+事中监督+事后评估”三位一体的服务模式。从项目立项阶段的成本测算到竣工结算的合规审查，全程嵌入专业造价咨询环节，帮助建设单位规避风险、提升效率。特别是在重大项目如合肥轨道交通、滨湖新区开发中，管理站派出骨干团队驻点指导，确保资金使用效益最大化。
二、创新举措：数字化转型赋能精细化管理
近年来，合肥市造价工程管理站积极响应数字中国战略部署，率先在全省范围内推进“智慧造价”体系建设，成为推动建筑行业数字化转型的先行者。
1. 建立统一的工程造价信息服务平台
该平台整合了招投标、合同备案、变更签证、结算审核等多个业务模块，实现全流程线上办理。建设单位只需登录系统即可获取最新的人工、材料、机械价格信息，自动匹配相应定额子目，极大减少了人工计算误差。同时，平台还引入AI辅助算法，对异常报价进行预警提示，有效防范恶意低价竞标行为。
2. 推广BIM技术在造价管理中的应用
管理站联合高校与头部企业开展试点，探索基于BIM模型的工程量自动提取与计价一体化解决方案。以某大型公建项目为例，通过BIM建模提前模拟施工流程，精确计算钢筋、混凝土等用量，相比传统手工算量减少误差约15%，节省成本超百万元。此举不仅提升了造价精度，也为后续运维阶段的数据积累奠定基础。
3. 构建信用评价机制促进市场规范
依托平台沉淀的大数据分析能力，管理站开发出“造价信用评分系统”，对参与工程造价活动的各方主体（包括建设单位、施工单位、造价咨询机构）进行量化打分。评分结果纳入合肥市建筑市场信用管理体系，直接影响企业资质评审、评优评先甚至政府采购资格。这一机制倒逼企业重视诚信经营，营造公平竞争的市场环境。
三、助力绿色低碳发展：从成本控制到价值创造
随着“双碳”目标提出，建筑行业正经历由高耗能向绿色低碳转变的关键时期。合肥市造价工程管理站在这一过程中发挥了独特作用——不再局限于传统的“省钱”思维，而是致力于构建“价值导向型”的造价管理模式。
1. 制定绿色建筑专项计价指引
针对绿色建材、节能设备、可再生能源利用等新增项，管理站组织专家团队编制《合肥市绿色建筑工程计价补充规定》，明确各项费用的组成与取费标准，填补原有定额体系空白。这使得开发商在规划阶段就能准确估算绿色建筑增量成本，从而做出理性决策，避免盲目追求星级认证而导致资源错配。
2. 推动全过程造价咨询改革
鼓励建设单位委托具备资质的全过程造价咨询机构，从项目策划、设计优化到施工全过程介入，形成“全生命周期成本控制”。例如，在某医院改扩建项目中，造价咨询机构通过分析不同暖通空调系统的初投资与运行能耗差异，建议采用高效冷热源系统，虽初期投入增加约8%，但年均电费节省达40万元，五年内即可收回投资成本。
3. 开展碳排放成本核算试点
管理站正在探索将碳足迹纳入工程造价范畴，试点对新建项目进行碳排放强度测算，并将其作为一项隐性成本计入总预算。此举旨在引导设计单位优先选用低碳材料和技术，推动建筑行业从被动减排转向主动减碳，助力合肥打造国家级绿色建筑示范城市。
四、面临的挑战与未来发展方向
尽管合肥市造价工程管理站在推动行业发展方面成效显著，但仍面临若干挑战：
- 数据壁垒仍存：部分区县、园区尚未完全接入市级平台，存在数据孤岛现象，影响整体分析准确性。
- 人才结构亟待优化：现有队伍中既懂造价又熟悉BIM、大数据、碳核算的复合型人才稀缺，制约技术创新速度。
- 市场接受度不均：中小企业对新工具、新规则的认知不足，存在观望情绪，需加强宣传培训。
面向未来，合肥市造价工程管理站应着力做好以下几方面工作：
- 深化平台互联互通：打通与自然资源、住建、财政等部门的数据接口，实现跨部门协同治理。
- 强化人才培养与引进：联合高校设立“智能造价工程师”定向培养计划，吸引高层次人才加入。
- 拓展国际视野：借鉴新加坡、德国等地先进经验，探索国际通行的造价管理模式本土化路径。
- 完善法规配套：加快出台《合肥市工程造价管理条例》地方性规章，为数字造价、绿色造价提供法治保障。
结语
合肥市造价工程管理站已从传统的“价格管理者”逐步转型为“价值创造者”，其成功实践表明：只有坚持科技赋能、制度创新与服务升级并重，才能真正发挥工程造价在促进建筑业高质量发展中的杠杆作用。未来，随着更多智能化、绿色化元素融入管理流程，合肥市有望在全国树立起“智慧造价、绿色建造”的标杆典范，为其他城市提供可复制、可推广的经验样本。
