泉州市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？

在快速城镇化和高质量发展的双重驱动下，城市基础设施的建设与维护已成为衡量一个城市治理能力的重要标尺。作为泉州城市运行的“筋骨”与“血脉”，泉州市政工程管理处在推动城市功能完善、民生福祉提升中扮演着至关重要的角色。近年来，该单位通过制度创新、技术赋能、机制优化与多元协同，不断探索市政工程精细化、智能化、可持续化管理的新路径，成为全国同类机构中的标杆典范。本文将深入剖析泉州市政工程管理处的具体实践，揭示其成功经验，为其他城市提供可借鉴的范式。

一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系

泉州市政工程管理处深知，科学的制度设计是高效管理的前提。为此，该单位以“统筹规划、分类施策、动态调整”为核心理念，建立了一套覆盖项目全生命周期的管理制度体系。首先，在规划阶段，联合自然资源、住建、交通等部门开展多规合一审查，确保市政工程与城市空间布局、生态红线、历史文化保护等要素高度契合。其次，在实施阶段，推行“项目法人责任制+全过程工程咨询”模式，明确责任主体，引入第三方专业机构参与质量监督与进度控制，有效避免了传统“九龙治水”的管理弊端。最后，在运维阶段，制定《市政设施养护标准化手册》，细化道路、桥梁、排水、路灯等各类设施的巡查频次、维修标准与应急响应流程，实现从“被动维修”向“主动预防”的转变。

二、数字赋能：打造智慧市政管理新引擎

面对城市规模扩大带来的管理复杂性，泉州市政工程管理处率先启动“智慧市政”平台建设，将物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融入日常管理。例如，在地下管网管理方面，部署智能传感器实时监测管道压力、流量、渗漏情况，一旦发现异常自动报警并推送至管理人员手机端；在路灯照明系统中，采用LED节能灯具与智能控制系统，根据车流、人流密度自动调节亮度，年节电率达35%以上；在道路养护领域，利用无人机巡检与AI图像识别技术，对路面裂缝、坑洼进行精准定位与评估，使问题发现效率提升80%，维修成本降低20%。这些数字化手段不仅提升了管理效能，还增强了市民对城市管理的获得感与满意度。

三、精细治理：推进市政设施全生命周期管理

泉州市政工程管理处坚持“预防为主、防治结合”的原则，将精细化理念贯穿于市政设施的每一个环节。在新建项目中，严格执行“绿色施工”标准，推广装配式建筑、再生骨料利用等环保工艺，减少扬尘与噪音污染；在既有设施改造中，注重与周边环境协调统一，如在老城区人行道翻新时，采用透水砖铺装，既改善排水性能又保留历史风貌；在日常维护中，建立“网格化+信息化”管理模式，将全市划分为若干责任片区，每个片区配备专职巡查员，并通过移动终端实时上传问题照片与位置信息，形成“发现—派单—处置—反馈”的闭环机制。据统计，该模式实施后，市政设施完好率由原来的92%提升至97.6%，群众投诉量下降40%。

四、多元共治：激发社会参与活力

泉州市政工程管理处认识到，城市治理不是政府的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。为此，该单位积极推动公众、企业、社会组织共同参与市政事务。一方面，设立“市民开放日”与“市政体验官”计划，邀请市民代表走进施工现场、调度中心，直观了解工程细节，增强信任感；另一方面，与本地高校共建实习基地，吸引土木工程、城市管理等专业学生参与课题研究与志愿服务，既为管理注入新鲜血液，也培养潜在人才。此外，还鼓励社会资本参与部分公益性市政项目，如通过PPP模式引入企业运营城市绿化带、公共厕所等，实现“政府主导、市场运作、社会监督”的良性互动。这种开放包容的治理格局，显著提升了市政服务的社会认同度与可持续性。

五、绿色发展：践行生态文明理念

泉州市政工程管理处积极响应国家“双碳”战略，将绿色发展理念嵌入市政工程建设全过程。在海绵城市建设方面，重点推进公园绿地、停车场、学校等区域的雨水收集与再利用系统建设，年均削减径流总量达15万吨，有效缓解内涝风险；在低碳交通方面，优化公交站点布局，增设非机动车专用道，倡导绿色出行方式；在废弃物处理上，建立建筑垃圾资源化利用中心，将拆除废料加工成再生骨料用于路基回填，年处理能力超50万吨，实现变废为宝。这一系列举措不仅提升了城市韧性，也为泉州打造宜居宜业的现代化港口城市提供了坚实支撑。

六、未来展望：迈向更高水平的城市治理现代化

站在新的起点上，泉州市政工程管理处正谋划新一轮转型升级。下一步，计划进一步深化智慧市政平台功能，接入更多城市数据源（如气象、交通、人口），构建“城市运行一张图”；探索建立市政设施健康指数评价体系，用量化指标反映设施状态与管理成效；同时加强与粤港澳大湾区、长三角等地先进城市的交流合作，学习借鉴国际一流经验。可以预见，在全体干部职工的共同努力下，泉州市政工程管理处将继续引领城市基础设施管理变革，为泉州高质量发展注入源源不断的动力。