在粤港澳大湾区建设加速推进的背景下，东莞市作为制造业重镇和区域枢纽城市，其基础设施建设和城市更新步伐不断加快。面对日益复杂的工程项目和高标准的质量要求，工程造价管理成为保障项目投资效益、控制成本风险的核心环节。东莞市工程造价管理站在这一过程中扮演着关键角色，不仅承担着政策执行、标准制定和技术指导的职能，更积极探索数字化转型路径，助力全市建筑行业实现精细化、智能化、绿色化发展。
一、东莞市工程造价管理站的职责定位与工作体系
东莞市工程造价管理站是隶属于市住房和城乡建设局的专业技术机构，主要负责全市建设工程计价依据、计价活动的监督管理和服务工作。其核心职责包括：制定并发布地方性工程造价计价规则；开展工程造价信息采集与发布；组织造价专业人员培训；参与重大项目建设的全过程造价控制；推动BIM（建筑信息模型）等新技术在造价领域的应用推广。
近年来，该站建立了“制度+平台+人才”三位一体的工作体系：一是完善法规制度，出台《东莞市建设工程造价管理办法》《工程量清单计价实施细则》等文件，明确各方责任边界；二是搭建智慧造价服务平台，整合项目数据、市场信息、专家资源，提升服务效率；三是强化队伍建设，定期举办培训班、技能竞赛和继续教育，打造一支懂政策、精业务、善创新的专业团队。
二、精准施策：从源头到全过程的造价管控机制
为解决传统造价管理中存在的“重结算轻过程”“数据分散难共享”等问题，东莞市工程造价管理站创新推出“全生命周期造价管理模式”，覆盖立项审批、设计优化、招标投标、施工变更、竣工结算等各阶段。
例如，在项目前期阶段，该站通过建立“造价预控指标库”，结合历史数据和市场行情，为建设单位提供科学合理的投资估算参考，避免盲目决策导致的资金浪费；在招投标环节，推行电子标书和智能评标系统，减少人为干预，提高公平性和透明度；在施工阶段，则依托信息化手段实施动态监控，对材料价格波动、工程签证变更等情况进行预警提示，帮助项目方及时调整预算策略。
此外，该站还牵头编制了《东莞市装配式建筑造价指引》《绿色建筑节能专项费用测算指南》等行业标准，引导企业向低碳环保方向转型，既满足国家双碳目标要求，也提升了项目的长期经济价值。
三、数字化赋能：打造智慧造价新生态
随着数字技术的快速发展，东莞市工程造价管理站积极拥抱变革，将大数据、人工智能、区块链等前沿技术融入日常工作中，构建起一个高效协同、开放共享的智慧造价生态系统。
首先，在数据治理方面，该站开发了“东莞造价云平台”，集成全市近十年来的工程造价数据库，涵盖房屋建筑、市政交通、园林绿化等多个领域，支持按地区、类型、时间维度进行多维分析，为政府决策、企业报价、第三方审计提供权威依据。同时，平台接入国家工程造价信息网和省市级政务数据中台，实现跨层级、跨部门的数据互通。
其次，在应用场景上，该站率先试点“BIM+造价”融合模式，鼓励施工单位利用BIM模型自动生成工程量清单和成本预算，大幅缩短编制周期、降低出错率。目前已在多个公共建筑项目中推广应用，如东莞市民服务中心、松山湖高新区人才公寓等，取得了显著成效。
再次，探索区块链技术应用于合同履约管理和资金拨付流程，确保每一笔款项流向清晰可查，有效防范虚假发票、重复支付等违规行为，增强财政资金使用的安全性与公信力。
四、服务升级：打造便民利企的新型政企关系
东莞市工程造价管理站始终坚持“以人民为中心”的发展理念，持续优化营商环境，提升市场主体获得感。
一方面，推出“一站式”服务窗口，整合造价咨询备案、定额解释、争议调解等功能，让企业办事“只进一扇门、最多跑一次”。另一方面，开通线上咨询服务热线和微信公众号，安排专人在线解答疑问，累计受理咨询超万人次，满意度达98%以上。
更重要的是，该站主动下沉一线，深入园区、工地开展“送政策上门”活动，针对中小企业开展定制化培训，讲解最新计价规范、税收优惠、融资渠道等内容，帮助企业规避风险、降低成本。据统计，2024年共举办专题讲座30余场，惠及企业逾千家。
五、未来展望：迈向更高水平的行业治理现代化
面向未来，东莞市工程造价管理站将继续深化改革，围绕“标准化、数字化、专业化、国际化”四大方向，全面提升工程造价治理能力。
具体而言，将进一步完善地方计价规则体系，加强与粤港澳大湾区其他城市的标准对接；深化智慧平台功能，探索AI辅助审图、自动核价等场景落地；加大人才培养力度，计划每年培养不少于500名高素质造价工程师；同时积极参与国际交流，学习借鉴新加坡、香港等地先进经验，助力东莞打造具有全国影响力的工程造价管理示范区。
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