自治区水利工程管理局如何推动区域水利高质量发展与现代化管理
在新时代背景下，水资源已成为支撑经济社会可持续发展的关键要素。作为区域水利建设与管理的核心机构，自治区水利工程管理局肩负着保障水安全、优化水资源配置、提升工程运行效率的重要职责。面对气候变化加剧、用水需求增长和生态压力增大等多重挑战，该局正通过制度创新、技术赋能与协同治理，探索一条符合本地实际的水利高质量发展路径。本文将深入分析其主要做法、实践成效及未来发展方向。
一、强化顶层设计，构建科学高效的管理体系
自治区水利工程管理局首先从制度层面入手，完善顶层设计，建立权责清晰、运转高效的工作机制。一方面，制定《自治区水利发展规划（2025–2035年）》，明确“十四五”期间重点任务：包括骨干水源工程建设、灌区现代化改造、中小河流治理以及智慧水利平台搭建；另一方面，出台《水利工程运行管理规范》《河湖长制实施细则》等文件，推动管护责任落实到人、到岗、到点。
此外，该局还设立了专项督导组，对各地市水利工程运行情况进行季度检查，并引入第三方评估机制，确保政策执行不走样、不变形。例如，在2024年开展的全区水库大坝安全普查中，共发现隐患问题37处，全部限期整改完毕，有效提升了工程本质安全水平。
二、推进数字化转型，打造智慧水利新引擎
数字技术正在重塑水利行业的管理模式和服务方式。自治区水利工程管理局积极布局智慧水利建设，依托物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，构建覆盖全流域的监测预警体系。
目前已建成覆盖80%以上重要水利工程的在线监控系统，实现水位、流量、水质、闸门状态等数据实时采集与传输。以某大型灌区为例，通过部署智能传感器和AI算法模型，可自动识别渠道渗漏、淤积等问题，预警准确率达92%，运维响应时间缩短60%。
同时，开发了“水利一张图”信息平台，整合气象、水文、工程、农业用水等多源数据，为决策提供可视化支持。在抗旱保供工作中，该平台帮助调度部门精准调配水源，使农作物受旱面积减少约15%，经济效益显著提升。
三、深化体制改革，激发基层治理活力
长期以来，基层水管单位存在人员老化、经费不足、管理粗放等问题。为此，自治区水利工程管理局推动“管养分离”改革试点，鼓励采用政府购买服务、委托专业公司运营等方式，提升专业化管理水平。
如在某县试点推行小型农田水利工程“物业化”管理后，维修养护成本下降20%，群众满意度由68%提升至91%。同时，建立激励机制，对表现突出的基层单位给予资金奖励或项目倾斜，形成良性竞争氛围。
另外，该局还加强人才队伍建设，每年组织不少于两次的业务培训，涵盖水工结构、信息化运维、防汛抢险等内容，累计培养专业技术骨干超500人次，夯实了高质量发展的基础力量。
四、注重生态优先，促进人水和谐共生
在保护生态环境的前提下开发利用水资源，是当前水利工作的核心理念之一。自治区水利工程管理局坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，将生态保护融入各项工程设计与运行全过程。
例如，在某湿地保护区周边实施生态补水工程时，采用“动态调控+生态监测”模式，确保水量适度、水质达标，恢复了鸟类栖息地，生物多样性明显改善。再如，推进农村饮水安全巩固提升工程，通过管网改造和水质净化设备升级，让近20万农户喝上了放心水。
不仅如此，该局还在全区范围内推广节水型社会创建活动，指导企业开展水平衡测试，推广农业滴灌、喷灌技术，工业用水重复利用率提高至85%以上，实现了经济效益与环境效益双赢。
五、加强跨部门协作，构建多元共治格局
水利工作涉及发改、自然资源、生态环境、农业农村等多个部门，单一部门难以统筹全局。自治区水利工程管理局主动作为，牵头成立“水利综合治理联席会议制度”，定期召开协调会，破解规划打架、资源冲突等问题。
比如在某流域综合治理项目中，联合环保部门划定生态红线，协调国土部门调整用地布局，会同农业农村部门优化灌溉分区，最终实现防洪、供水、生态、景观四位一体的目标。
此外，该局还积极探索政企合作模式，吸引社会资本参与水利基础设施投资建设，如与央企合作投建抽水蓄能电站，既缓解财政压力，又带动地方就业和产业升级。
六、展望未来：迈向更高质量、更高效率的现代水利治理体系
站在新的历史起点上，自治区水利工程管理局将继续深化改革、锐意创新，努力打造具有区域特色的现代化水利管理体系。下一步计划重点推进以下几方面工作：
- 加快数字孪生水利项目建设：利用BIM+GIS技术构建水利工程三维模型，实现全生命周期管理。
- 健全风险防控机制：建立极端天气下的应急响应预案，提升防洪减灾能力。
- 深化水资源刚性约束制度：严格控制用水总量，强化取水许可审批与监管。
- 推动绿色发展示范工程：打造一批集节水、生态、文化于一体的样板工程。
- 加强公众参与和社会监督：设立水利开放日、开通微信公众号留言通道，增强透明度和公信力。
总之，自治区水利工程管理局正以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断释放水利红利，为区域高质量发展注入强劲动能。
