六安市重点工程管理局如何推动区域高质量发展?
在新时代背景下,六安市作为安徽省的重要城市之一,正加速推进新型城镇化和产业升级。六安市重点工程管理局作为政府职能部门,承担着全市重大基础设施、民生保障和产业项目落地实施的核心职责。面对复杂多变的外部环境与日益增长的发展需求,该局如何科学统筹、精准施策、高效执行,成为衡量六安市高质量发展的关键变量。
一、明确职能定位:从“建设者”到“引领者”的角色跃迁
传统意义上,重点工程管理局主要负责项目的施工管理与进度控制,但在当前高质量发展阶段,其角色已发生深刻转变。六安市重点工程管理局不再仅仅是“跑工地、盯进度”的执行机构,而是升级为政策制定、资源整合、风险防控与协同治理的综合性平台。
首先,该局通过建立“项目全生命周期管理体系”,将前期立项、中期建设、后期运营纳入统一监管链条,实现从单一工程管理向系统性城市发展支撑的转型。例如,在六安市高铁新区开发中,管理局牵头编制《综合开发导则》,统筹交通、生态、公共服务等要素,避免了过去“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化问题。
其次,强化规划引领作用。管理局深度参与国土空间规划、专项规划编制,确保重大项目与城市发展战略同频共振。以淠河生态经济带为例,管理局联合自然资源、生态环境等部门,提出“生态优先+产业导入”双轮驱动模式,成功引入多个高端制造和文旅融合项目。
二、创新机制体制:打造高效协同的运行体系
高效的执行力源于制度创新。六安市重点工程管理局近年来大力推行“三个一”工作机制——一个专班统筹、一套流程闭环、一张清单管理,显著提升了项目落地效率。
一个专班统筹:针对重大工程项目成立由分管副市长挂帅的专项工作组,整合发改、财政、住建、自然资源等多个部门力量,打破条块分割,形成合力。如六安市人民医院新院区建设项目,原需6个部门审批,现通过专班协调压缩至30个工作日内完成。
一套流程闭环:全面推行“线上+线下”并行审批模式,依托政务服务平台打通数据壁垒。所有项目实行“一窗受理、并联审批、限时办结”,实现从立项到竣工验收全流程可视化追踪。据统计,2024年全市重点项目平均审批时间同比缩短45%。
一张清单管理:建立“红黄绿灯”项目预警机制,对进展滞后的项目亮灯督办,对优质项目给予资源倾斜。每月发布《重点项目推进通报》,公开排名、压实责任,营造比学赶超的良好氛围。
三、聚焦重点领域:服务民生与产业双轮驱动
六安市重点工程管理局始终坚持“以人民为中心”的发展理念,把改善民生作为出发点和落脚点,同时积极对接国家重大战略部署,助力地方产业升级。
民生领域攻坚:围绕教育、医疗、养老、住房等群众关切问题,实施一批标志性民生工程。如六安市第一中学扩建工程、城东片区老旧小区改造、智慧社区试点等项目均纳入年度重点推进计划,并设立专项资金保障。截至2024年底,累计完成投资超12亿元,惠及居民近30万人。
产业赋能行动:主动对接长三角一体化发展战略,围绕新能源汽车、电子信息、智能制造等主导产业布局重大项目。例如,六安经开区智能装备产业园一期工程由管理局全程跟踪服务,从土地摘牌到厂房封顶仅用8个月,创下了当地项目建设新纪录。
此外,管理局还积极探索“EPC+F+EPC”(设计-采购-施工+融资+运营)新型模式,吸引社会资本参与公共设施建设,缓解财政压力,提高资金使用效益。
四、强化数字赋能:构建智慧管理新格局
数字化转型已成为现代治理的重要趋势。六安市重点工程管理局率先启动“智慧工地”“数字孪生项目库”等信息化工程,全面提升监管智能化水平。
在施工现场,通过物联网设备实时采集扬尘、噪音、安全监测等数据,接入市级城市管理平台,实现远程监管与自动预警。例如,在六安大道快速路改造工程中,AI摄像头识别违规行为准确率达95%,有效遏制了“野蛮施工”现象。
同时,管理局搭建“重点项目数字档案馆”,集成图纸、合同、影像、监理记录等信息,支持移动端查阅与在线审批,极大提升了资料管理效率。目前已归档项目超过200个,平均查询响应时间从原来的3天缩短至1小时内。
五、深化监督问责:筑牢廉洁底线与质量红线
越是重大工程,越要严管细控。六安市重点工程管理局坚持“两手抓”——一手抓进度,一手抓廉政,构建全过程、全方位监督体系。
一方面,严格执行招投标法律法规,完善第三方审计机制,对工程变更、资金拨付等关键环节实行双人复核、集体决策。另一方面,建立“廉洁承诺制”,要求参建单位签署《廉洁从业责任书》,设立举报专线,接受社会监督。
质量管理方面,推行“样板引路”制度,每个标段必须先打造示范工程再全面铺开;引入BIM技术进行施工模拟,提前发现潜在问题。2024年,全市重点工程合格率保持在100%,无重大质量安全事故发生。
六、展望未来:迈向更高水平的城市治理现代化
站在新的历史起点上,六安市重点工程管理局将继续深化改革、锐意进取,努力打造全国具有影响力的“重点工程管理标杆”。下一步,将重点推进以下方向:
- 探索“政产学研用”协同机制,推动科技成果转化落地;
- 拓展PPP模式应用场景,吸引更多优质资本进入城市更新领域;
- 加快绿色建造标准体系建设,推广装配式建筑和低碳建材应用;
- 深化跨区域协作机制,积极参与合肥都市圈重大项目联动共建;
- 提升干部队伍专业素养,培养懂政策、会管理、善沟通的新时代工程管理者。
可以预见,随着一系列务实举措的落地见效,六安市重点工程管理局将在服务国家战略、促进区域协调发展、提升人民群众获得感幸福感安全感等方面发挥更加重要的作用,真正成为推动六安高质量发展的“主力军”和“排头兵”。





