工程安全管理：如何构建系统化风险防控体系以保障施工安全

在建筑、交通、能源等重大基础设施建设中，工程安全管理是确保项目顺利推进、人员生命财产安全的核心环节。随着工程项目规模日益扩大、技术复杂度不断提升，传统粗放式管理已难以应对层出不穷的安全隐患。因此，构建一套科学、系统、可执行的工程安全管理体系，成为行业高质量发展的必然要求。

一、明确工程安全管理的核心目标

工程安全管理的根本目的是预防事故、减少损失、保障人员健康与环境安全。具体而言，应实现以下三大目标：

• 零伤亡目标：通过全面风险识别与控制，杜绝因人为失误或设备故障导致的人员伤亡事故。
• 合规性保障：严格执行国家《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，避免法律风险和行政处罚。
• 可持续运营：建立长效安全机制，提升企业安全文化，增强社会信任，为项目赢得良好口碑。

二、构建“全员参与、全过程控制”的安全责任体系

工程安全管理不能仅靠专职安全员，必须形成从管理层到一线作业人员的全员责任链条：

1. 项目经理负总责：将安全纳入项目整体绩效考核，定期召开安全例会，部署专项治理行动。
2. 专职安全管理人员履职到位：配备足够数量且具备专业资质的安全工程师，负责日常巡查、隐患整改闭环管理。
3. 班组长及工人参与监督：推行“班前五分钟安全教育”制度，鼓励工人上报隐患并给予奖励，激发主动性。
4. 分包单位协同管理：签订安全协议，实行统一标准、统一培训、统一检查，防止“以包代管”现象。

三、实施全生命周期的风险辨识与动态管控

工程安全不是静态管理，而是一个贯穿勘察、设计、施工、运维各阶段的动态过程：

1. 勘察设计阶段：源头防控

通过BIM（建筑信息模型）技术进行场地模拟，提前识别地质灾害、周边管线冲突等潜在风险；设计阶段嵌入安全条款，如结构稳定性验算、消防疏散路径优化等。

2. 施工准备阶段：方案先行

编制专项施工方案（如深基坑、高支模、起重吊装），组织专家论证，并对作业人员进行技术交底与实操演练。严禁无方案施工或擅自变更工艺。

3. 施工过程阶段：实时监控

应用物联网传感器监测边坡位移、塔吊倾角、气体浓度等关键参数，结合视频AI识别技术自动预警违章行为（如未戴安全帽、高空抛物）。建立“隐患台账”，实行“发现-整改-复查-销号”闭环管理。

4. 竣工验收与运维阶段：持续改进

开展安全评估报告，总结典型事故案例，更新应急预案；对于运营中的设施，定期开展设备检测与维保，防止老化引发安全事故。

四、强化数字化赋能：打造智慧安全平台

利用新一代信息技术推动安全管理由“人防”向“技防+智防”转型：

• 智慧工地系统：集成门禁人脸识别、车辆轨迹追踪、扬尘噪声监测等功能，实现可视化监管。
• 移动终端应用：安全员使用APP扫码打卡、上传照片证据、一键上报问题，提高响应效率。
• 大数据分析决策：汇总历史事故数据、天气变化、施工进度等多维度信息，预测高风险时段与区域，提前部署资源。

五、培育企业安全文化：让安全成为习惯

良好的安全文化是长效机制的基础。可通过以下方式塑造：

• 领导示范作用：管理层带头佩戴安全帽、参加应急演练，树立榜样。
• 常态化培训教育：每月组织一次专题讲座，每季度开展一次应急演练，覆盖所有岗位。
• 正向激励机制：设立“安全标兵”“零事故班组”奖项，物质奖励与晋升挂钩。
• 透明沟通机制：设置意见箱、开通热线电话，鼓励员工提出改进建议。

六、典型案例解析：某地铁项目如何实现三年零重伤

某市地铁三期工程在实施过程中，引入了“双控机制”（风险分级管控+隐患排查治理）和智慧工地平台：

1. 针对盾构机穿越建筑物群的难题，提前进行三维建模分析，制定微扰动掘进策略；
2. 安装300多个智能传感器，实时采集沉降、振动数据，一旦超标立即停工调整；
3. 实行“安全积分制”，工人每次正确穿戴防护装备可获积分，兑换生活用品；
4. 每月发布《安全简报》，通报典型问题及整改情况，形成舆论压力。

该项目最终实现了连续36个月无重伤事故，被住建部评为全国示范工程。

七、常见误区与规避建议

常见误区	危害后果	规避建议
重进度轻安全	易引发群死群伤事故	将安全指标纳入KPI，实行一票否决制
形式主义检查	隐患久拖不改，埋下定时炸弹	采用“四不两直”方式突击抽查，结果公开通报
忽视分包管理	责任不清，事故追责困难	签订安全责任书，实施联合考核机制
员工培训走过场	操作不规范，频繁出错	采用VR模拟实训，考核合格方可上岗

结语：安全是底线，更是生产力

工程安全管理不是负担，而是企业竞争力的重要体现。只有坚持“人民至上、生命至上”的理念，把安全责任压实到每一个岗位、每一个环节，才能真正实现“本质安全”。未来，随着人工智能、数字孪生等新技术的应用，工程安全管理将迈向更智能、更精准的新阶段，为我国高质量发展保驾护航。