芜湖市建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正面临转型升级的关键时期。作为地方建设领域专业管理机构，芜湖市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）肩负着规范市场秩序、保障工程质量安全、促进行业健康发展的重要使命。那么，该站究竟如何通过创新机制、强化服务和科技赋能，在实践中推动建筑行业的高质量发展？本文将从其职能定位、核心举措、实践案例与未来展望四个维度展开深入分析。

一、明确职能定位：从“管理”走向“服务+引导”

传统观念中，造价管理往往被视为行政监管工具，侧重于控制成本、审核预算、防止超支。然而，随着国家深化“放管服”改革，芜湖市造价站主动调整角色定位，由单一的“管理者”向“服务者+引导者”转变。这一转变不仅体现在政策执行上，更渗透到对市场主体的服务意识之中。

首先，造价站建立了“企业需求导向”的工作机制。通过定期走访重点施工企业、设计院所及项目单位，收集企业在招投标、合同履约、结算审计等环节的实际困难，并形成问题清单，针对性制定解决方案。例如，针对中小企业普遍反映的工程量清单编制能力不足问题，造价站组织专家团队开展专题培训，提供标准化模板和操作指南，显著提升了企业投标效率和准确性。

其次，强化政策宣传与解读。近年来，国家陆续出台《建设工程工程量清单计价规范》《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》等文件，但基层理解和执行存在差异。为此，造价站每年举办不少于4次全市范围的政策宣讲会，邀请住建部门、行业协会和资深造价工程师共同授课，确保政策红利真正落地生根。

二、创新核心举措：数字化转型与全过程造价管控

面对建筑市场日益复杂化的需求，芜湖市造价站率先探索数字化转型路径，打造“智慧造价”平台，实现从项目立项到竣工结算的全生命周期造价管理闭环。

1. 构建动态价格信息数据库

造价站联合本地建材商、施工单位及第三方检测机构，建立覆盖钢材、水泥、砂石、人工费等主要材料的价格监测体系。每日更新市场价格数据，每月发布《芜湖市建设工程材料价格指数报告》，为政府投资项目定价、企业报价提供权威参考。此举有效缓解了因市场价格波动导致的合同纠纷，增强了市场透明度。

2. 推广BIM技术在造价管理中的应用

依托芜湖市建筑工业化试点城市优势，造价站鼓励大型国企和民企试点BIM（建筑信息模型）辅助造价管理。通过BIM模型精确计算工程量，减少传统手工算量误差，提高预算准确率。同时，结合AI算法预测施工阶段可能发生的变更风险，提前预警并优化资源配置。某市政道路改造项目采用BIM技术后，节省造价约8%，工期缩短12天。

3. 实施“全过程造价咨询”试点

针对部分项目存在前期估算不准、中期变更频繁、后期结算滞后等问题，造价站推出“全过程造价咨询服务”模式。即由具备资质的专业咨询机构介入项目全过程，从可行性研究、设计阶段到施工过程直至竣工结算，全程跟踪成本控制。目前已有5个市级重点项目纳入试点，平均降低不合理支出约10%。

三、典型案例：以民生工程为抓手，提升治理效能

芜湖市造价站在多个重大民生项目中展现出强大的执行力和服务力，成为推动区域经济高质量发展的有力支撑。

案例一：澛港片区老旧小区改造项目

该项目涉及居民近3万户，总投资超15亿元。由于涉及拆迁补偿、加装电梯、管线改造等多个子项，造价核算难度极大。造价站组建专项工作组，采用“分段式动态监控”方式：前期细化各子项预算标准，中期按月核定进度款支付额度，后期严格审查变更签证。最终实现项目总控成本偏差率低于2%，远低于行业平均水平（5%-8%），赢得了群众广泛好评。

案例二：芜湖长江大桥南岸延伸线PPP项目

此为省级重点交通基础设施项目，总投资约28亿元，采用政府和社会资本合作模式。造价站协助财政部门完善绩效评价指标体系，引入第三方造价评估机构对社会资本方的融资成本、建设周期、运营维护费用进行科学测算，确保公共利益最大化。该项目成功入选全国第二批PPP示范项目，也为后续同类项目提供了可复制的经验。

四、挑战与未来方向：迈向智能化、专业化与协同化

尽管成效显著，芜湖市造价站在发展中仍面临一些挑战。如部分从业人员专业素质参差不齐、数字化平台兼容性不足、跨部门协作机制尚需完善等。为此，该站已制定下一阶段发展规划：

1. 建立“数字孪生”造价管理体系

计划在未来三年内建成全市统一的“数字孪生”造价平台，整合GIS地图、物联网设备、大数据分析等功能，实现对所有在建项目的实时可视化监管，做到“看得见、管得住、控得准”。

2. 加强人才梯队建设

联合高校开设“建设工程造价高级研修班”，每年培养不少于50名复合型人才（既懂工程技术又熟悉法律财税）。同时设立“首席造价师”岗位，发挥骨干引领作用，带动整体队伍专业水平提升。

3. 深化区域协同发展

积极参与长三角一体化发展战略，与合肥、南京等地造价管理部门签署合作协议，共建共享价格信息库、专家资源池，推动区域内工程造价标准趋同，助力跨区域项目高效实施。

综上所述，芜湖市建设工程造价管理站在新时代背景下，勇于变革、敢于创新，走出了一条具有地方特色的高质量发展之路。它不仅是建筑市场的“守门人”，更是行业进步的“助推器”。未来，随着更多先进技术的融入和制度机制的完善，相信芜湖市造价站将在更高层次上服务城市建设大局，为打造宜居宜业的现代化滨江城市注入强劲动能。