工程造价全过程管理怎么做才能实现成本最优与风险可控？
在建筑行业竞争日益激烈的今天，工程造价的科学管理已成为企业提升核心竞争力的关键环节。传统的“事后算账”式管理模式已难以满足现代工程项目对精细化、系统化和前瞻性的要求。因此，如何实施有效的工程造价全过程管理，实现从项目立项到竣工结算各阶段的成本控制与风险防控，成为每一个工程管理者必须深入思考的问题。
一、什么是工程造价全过程管理？
工程造价全过程管理是指贯穿于工程项目全生命周期的造价控制体系，涵盖项目决策、设计、招标、施工、竣工结算及后期运营维护等所有阶段。它不是单一环节的成本核算，而是以目标成本为导向，通过动态监控、过程纠偏和协同管理，确保投资效益最大化。
这一理念的核心在于：将造价控制由“被动响应”转变为“主动预防”，由“静态管理”升级为“动态优化”。例如，在项目初期就引入BIM（建筑信息模型）技术进行多方案比选，可以有效避免因设计变更导致的超支；在施工阶段建立材料价格波动预警机制，则能提前应对市场变化带来的成本风险。
二、全过程管理的关键阶段与实施要点
1. 决策阶段：精准估算，科学立项
此阶段是整个造价管理的起点，也是决定项目成败的基础。主要工作包括：
- 可行性研究深度评估：不仅要分析财务可行性，还要考虑政策合规性、环境影响、社会效应等因素，避免盲目上马导致资源浪费。
- 投资估算编制规范：采用类比法、指标估算法等科学方法，结合历史数据与市场行情，形成合理且有弹性的预算范围。
- 风险前置识别：如地质条件复杂区域应预留地质灾害应对费用，偏远地区需考虑运输与人工成本溢价。
典型案例：某市政桥梁项目在决策阶段通过三维建模模拟不同桥型方案，最终选择造价低、工期短、养护成本小的方案，节约投资约15%。
2. 设计阶段：限额设计，价值工程应用
设计阶段决定了约70%-80%的工程造价，是控本的关键窗口期。具体措施包括：
- 推行限额设计制度：根据批准的投资额度设定各专业设计限额，严格控制设计变更。
- 开展价值工程分析：对关键部位进行功能-成本比分析，优先保障结构安全性和使用功能，适度优化非核心部分。
- 深化设计协同管理：利用BIM平台实现土建、机电、装修等多专业碰撞检测，减少施工阶段返工损失。
实践证明，某商业综合体项目通过价值工程优化空调系统布局，在保证舒适度前提下节省设备采购费和安装费合计约800万元。
3. 招标与合同阶段：公平竞争，条款严谨
该阶段直接影响后续执行效率与成本稳定性：
- 清单编制标准化：严格执行《建设工程工程量清单计价规范》，杜绝漏项、错项，减少争议纠纷。
- 合理设置评标办法：采用综合评分法而非最低价中标，鼓励投标人提出性价比最优方案。
- 完善合同条款：明确价格调整机制（如主材价格浮动超过±5%时触发调价）、索赔程序、质量保证金比例等关键内容。
教训警示：某高速公路项目因未约定钢材价格波动处理方式，后期因钢材涨价引发巨额索赔，项目成本增加近10%。
4. 施工阶段：动态监控，精细管控
这是造价控制最活跃、最复杂的时期，需建立“事前计划—事中跟踪—事后复盘”的闭环机制：
- 进度款支付与形象进度匹配：严禁超付或滞后支付，确保资金流与工程进展同步。
- 签证变更流程规范化：实行“先审批后实施”，防止随意签证造成成本失控。
- 材料设备集中采购与库存管理：联合多家施工单位进行批量采购，降低单价；同时建立ERP系统实时掌握物资消耗情况。
工具推荐：使用Project或广联达等软件进行进度与成本联动分析，及时发现偏差并预警。
5. 竣工结算阶段：全面审核，不留死角
这是全过程管理的收官之战，关系到最终投资成果的准确性：
- 资料完整性审查：确保图纸、变更单、验收记录、付款凭证齐全，避免因缺件无法核对。
- 第三方审计介入：聘请具有资质的造价咨询机构进行独立审核，提高结算公信力。
- 经验沉淀与知识库建设：将本次项目结算数据整理入库，供未来类似项目参考，形成持续改进能力。
成效体现：某大型医院建设项目通过精细化结算管理，核减不合理费用约230万元，占比达6.5%，显著提升了投资回报率。
三、支撑体系：数字化转型与组织保障
要真正落地全过程管理，必须构建强有力的支撑体系：
1. 数字化赋能：从手工到智能
当前主流趋势是“互联网+造价”：
- BIM+造价一体化平台：实现模型与工程量自动关联，大幅提升编审效率与准确性。
- 大数据辅助决策：接入全国建材价格指数、劳动力成本数据库，实现动态成本预测。
- 移动办公与远程监管：现场管理人员可通过APP上传影像资料，总部实时查看进度与问题。
案例分享：某央企集团上线“智慧造价云平台”后，平均项目结算周期缩短30天，人工成本下降25%。
2. 组织机制创新：责任到人，协同高效
建议设立专职的“全过程造价经理”岗位，统筹协调各阶段工作：
- 跨部门协作机制：工程部、采购部、财务部、法务部定期召开联席会议，统一口径。
- 绩效考核挂钩：将成本控制结果纳入项目经理年度考评，强化责任意识。
- 培训与人才储备：每年组织造价师继续教育，培养既懂技术又懂经济的复合型人才。
四、常见误区与规避策略
许多企业在实践中容易陷入以下误区：
- 重施工轻前期：认为只要管好施工就能控成本，忽视设计阶段的价值创造潜力。
- 片面追求低价：过度压价导致供应商偷工减料，反而增加后期维修成本。
- 缺乏数据积累：每次项目都是“从零开始”，无法形成可复用的经验模型。
- 忽视风险预判：对政策变动、汇率波动、自然灾害等外部因素准备不足。
应对之道：
- 建立“成本数据库”，记录每项工程的投入产出比。
- 制定《项目风险管理手册》，明确各类风险的应对预案。
- 推动全员成本意识文化建设，让每位员工都成为成本守护者。
五、结语：迈向精益造价新时代
工程造价全过程管理不仅是技术问题，更是管理哲学的革新。它要求我们跳出传统思维定式，用系统论视角看待每一笔支出，用前瞻性眼光预判每一分风险。唯有如此，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现企业价值与社会效益的双赢。
未来，随着人工智能、区块链等新技术的应用，工程造价管理将进一步向智能化、透明化发展。企业若能早一步布局，便能在新一轮变革中赢得先机。
