南宁市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？
在快速城镇化进程中，城市基础设施的建设和管理水平直接关系到居民生活质量与城市运行效率。作为南宁市城市建设与管理的重要执行机构，南宁市政工程管理处在保障城市道路、桥梁、排水、照明等公共设施安全运行方面扮演着关键角色。然而，面对日益增长的城市人口、复杂多变的气候条件以及公众对公共服务质量的更高期待，南宁市政工程管理处如何实现从传统粗放式管理向精细化、智能化、可持续化转型，成为当前亟需深入探讨的问题。
一、南宁市政工程管理处的核心职能与挑战
南宁市政工程管理处是隶属于南宁市住房和城乡建设局的专业技术单位，主要负责全市市政基础设施的规划、建设、养护和应急处置工作。其职责涵盖：
- 城市主次干道、人行道及附属设施的日常巡查与维护；
- 排水管网系统（包括雨水、污水）的清淤、疏通与改造；
- 路灯、交通信号灯等照明设施的安装、维修与节能升级；
- 桥梁、涵洞结构的安全监测与病害整治；
- 应对极端天气（如暴雨、台风）引发的市政设施损毁抢险任务。
尽管该机构承担着繁重的工作任务，但在实际运作中仍面临诸多挑战：
- 信息化水平滞后：部分设施数据采集依赖人工记录，缺乏统一的信息平台支撑，导致决策效率低下；
- 人员结构老化：一线技术人员比例偏低，年轻人才引进困难，难以适应新技术应用需求；
- 资金压力大：老旧管网改造、智慧化升级等项目投入巨大，财政支持有限；
- 公众参与度低：市民反馈渠道分散，问题响应周期长，影响满意度；
- 跨部门协同不足：与水务、交通、园林等部门信息壁垒明显，资源调配不畅。
二、提升管理水平的关键路径：数字化+精细化+社会化
1. 构建智慧城市市政管理系统
南宁市政工程管理处应加快推动“数字城管”建设，利用物联网、大数据、GIS地理信息系统等技术手段，打造集监测预警、数据分析、智能调度于一体的市政管理平台。
- 部署智能传感器对重点路段积水、桥梁沉降、路灯故障进行实时感知，实现异常自动报警；
- 建立市政设施全生命周期数据库，记录每条道路、每个井盖、每盏路灯的历史状态、维修记录、更换年限，为科学决策提供依据；
- 开发移动端APP或微信小程序，让巡查员可通过手机上传现场照片、视频，并一键派单至维修队伍，缩短工单流转时间。
2. 推进精细化养护管理模式
传统的“大扫帚式”管理已无法满足现代城市管理要求。南宁市政工程管理处需引入精细化理念，将辖区划分为若干责任网格，实行“定人、定岗、定责、定时”的四定制度。
- 针对不同区域制定差异化养护标准：如市中心商业区注重路面平整度与景观美化，郊区则侧重排水能力与抗灾韧性；
- 推行“预防性养护”机制，在设施尚未出现明显损坏前即开展保养（如沥青路面铣刨加铺、管道内窥镜检测），延长使用寿命；
- 建立绩效考核体系，将设备完好率、群众投诉处理时效、巡检覆盖率等指标纳入年度考评，激励基层员工主动作为。
3. 强化社会共治与公众参与
城市治理不应是政府“独角戏”，而应是多元主体共同参与的过程。南宁市政工程管理处可探索“共建共治共享”模式，提升市民获得感。
- 设立“市民随手拍”举报平台，鼓励居民通过手机拍照上传市政设施破损情况，经核实后给予小额奖励；
- 联合社区居委会、物业公司开展“市政开放日”活动，邀请居民参观排水泵站、路灯控制中心等设施，增进理解与信任；
- 与高校、科研机构合作设立“城市管理创新实验室”，征集大学生团队提出智慧化解决方案（如AI识别井盖缺失、无人机巡检桥梁），形成产学研联动。
三、典型案例借鉴与本地化实践
近年来，国内多个城市已在市政管理领域取得显著成效，值得南宁借鉴：
案例1：杭州“城市大脑”赋能市政管理
杭州市通过整合公安、交通、城管等多源数据，构建了覆盖全域的“城市大脑”。其中，市政板块实现了积水点自动识别与应急响应联动——一旦某路段水深超过阈值，系统立即通知附近交警、排水队和环卫工人前往处置，极大提升了防汛效率。
案例2：深圳“海绵城市”试点经验
深圳市在旧城改造中广泛应用透水铺装、下凹式绿地、雨水花园等生态设施，有效缓解内涝问题。南宁地处亚热带季风气候区，雨季集中且降雨强度大，可借鉴深圳经验，在新建道路中强制推广海绵型设计，降低城市洪涝风险。
南宁本地实践：青秀区智慧路灯改造项目
南宁市政工程管理处已在青秀区试点安装1000盏具备远程控制、能耗监测、故障自诊断功能的LED路灯，不仅节能率达40%，还能根据车流量自动调节亮度，减少光污染。该项目被列为广西住建厅示范工程，具备复制推广价值。
四、未来展望：打造韧性、绿色、智慧的新时代市政管理体系
面向“十四五”及更长远目标，南宁市政工程管理处应锚定三大发展方向：
- 韧性城市导向：强化市政设施抗灾能力，完善应急预案，确保极端天气下城市功能不中断；
- 绿色低碳转型：推广节能环保材料和技术，如再生骨料混凝土、太阳能路灯、节水型喷灌系统，助力碳达峰目标实现；
- 智慧融合升级：打通与“南宁城市大脑”其他子系统的接口，实现市政与其他城市治理领域的数据互通与协同响应。
唯有持续改革创新、拥抱科技变革、凝聚社会共识，南宁市政工程管理处才能真正成为城市高质量发展的坚实基石，让每一位市民都能感受到看得见、摸得着的城市温度与美好。
