青岛市市政工程管理处如何推动城市基础设施高质量发展
在新时代城市化快速发展的背景下,青岛市作为中国东部沿海重要的经济中心和港口城市,其城市基础设施的建设与管理水平直接关系到市民生活质量、城市运行效率和可持续发展潜力。青岛市市政工程管理处(以下简称“市政处”)作为全市市政设施建设和日常运维的核心职能部门,肩负着桥梁、道路、排水、路灯、公园绿地等公共设施的规划、建设、监管与养护重任。面对日益增长的城市人口、复杂多变的气候条件以及人民群众对高品质公共服务的期待,市政处如何实现从传统管理模式向现代化、智能化、精细化治理转型,成为当前亟需深入探讨的重要课题。
一、市政处的职能定位与历史沿革
青岛市市政工程管理处自成立以来,始终围绕城市发展大局,承担着全市市政公用事业的统筹协调职责。早期,其主要任务是完成城市主干道、桥梁等基础设施的修建与维护,确保交通顺畅和城市基本功能运转。随着城市规模扩大和人民生活水平提升,市政处的职能逐步拓展至智慧城市建设、海绵城市试点、绿色低碳改造等多个领域。特别是在近年来,国家大力推进新型城镇化和“双碳”战略目标下,市政处积极响应政策号召,将生态环保理念融入市政工程建设全过程,努力打造宜居、韧性、智慧、绿色的城市环境。
二、创新机制:构建多元协同治理体系
为破解传统市政管理中存在的条块分割、责任不清、效率低下等问题,市政处积极探索体制机制改革,构建起“政府主导+市场参与+社会监督”的多元协同治理模式。一方面,通过设立专项工作组和联合执法机制,加强与住建、交通、水务、园林等部门的信息共享与资源整合;另一方面,引入第三方专业机构参与项目评估、绩效考核和质量监管,提升管理的专业性和透明度。此外,市政处还建立了市民反馈平台和“随手拍”小程序,鼓励公众参与到市政设施问题发现和整改中来,形成全民共治的良好氛围。
三、科技赋能:打造智慧市政新标杆
数字化转型已成为市政管理现代化的关键路径。市政处积极拥抱新技术,率先在青岛市区部署了覆盖全市重要路段的智能感知网络,包括高清摄像头、物联网传感器、AI算法分析系统等设备,实现了对路面破损、积水隐患、路灯故障等实时监测与自动报警。同时,开发了统一的市政管理信息平台(简称“市政云”),整合了GIS地理信息系统、BIM建筑信息模型、大数据分析等功能模块,使管理人员能够一键掌握全市市政设施的状态数据、维修记录、资金流向等关键信息,极大提高了决策效率和响应速度。例如,在应对台风暴雨等极端天气时,“市政云”可提前预警易涝点位,并调度应急队伍进行精准处置,有效减少灾害损失。
四、绿色转型:践行生态文明发展理念
在“绿水青山就是金山银山”的理念指引下,市政处将绿色低碳理念贯穿于市政工程全生命周期。在新建项目中全面推行海绵城市建设标准,采用透水铺装、雨水花园、下沉式绿地等技术手段,增强城市对雨水的吸纳、蓄滞和净化能力,降低内涝风险;在老旧城区改造中优先实施节能照明升级工程,更换LED路灯约50万盏,年节电超1.2亿度;在公园绿地建设中注重本土植物配置和生物多样性保护,打造多层次、多功能的城市绿廊体系。这些举措不仅提升了城市生态品质,也为青岛市争创国家级生态文明示范区提供了有力支撑。
五、人才驱动:夯实高质量发展根基
高素质的专业人才队伍是市政处持续创新的根本保障。市政处高度重视人才培养与引进,每年组织不少于4次的专业技能培训和案例研讨活动,涵盖市政工程设计规范、新材料应用、安全生产管理等内容,全面提升员工综合素质。同时,与高校和科研机构合作共建实习基地和联合实验室,吸引优秀毕业生加入市政行业,形成良性循环的人才梯队。更重要的是,市政处建立了一套科学合理的激励机制,对在技术创新、项目攻坚、服务优化等方面表现突出的个人或团队给予表彰奖励,激发干部职工干事创业的热情。
六、典型案例:青岛栈桥周边综合整治工程
以青岛著名地标栈桥为例,市政处曾牵头开展为期两年的综合整治工程,涵盖桥体加固、景观亮化、排水系统升级、无障碍通道增设等多个子项目。该项目充分体现了市政处“以人为本、精细治理”的工作思路:首先,邀请专家团队对桥体结构进行全面检测,制定科学合理的加固方案,确保百年老桥安全稳固;其次,结合游客需求优化灯光设计,既保留历史风貌又增添现代美感;再次,重建地下管网系统,解决长期存在的雨污混流问题,改善周边水质环境;最后,新增无障碍坡道和导览标识,方便老年人和残障人士通行。该工程完成后,不仅显著提升了栈桥的使用功能和观赏价值,更成为全国市政设施精细化管理的成功范例,获得住房和城乡建设部通报表扬。
七、未来展望:迈向智慧韧性城市的先锋力量
站在新的起点上,青岛市市政工程管理处将继续坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,锚定“打造全国一流市政管理体系”这一目标不动摇。下一步计划重点推进以下几项工作:一是加快市政设施物联网全覆盖进程,力争三年内实现所有重点区域无人值守智能巡检;二是深化“数字孪生”技术应用,构建虚拟城市模型辅助科学决策;三是探索碳排放核算与市政项目挂钩机制,推动绿色施工标准化;四是强化跨区域协作能力,积极参与胶东经济圈一体化市政协同发展;五是持续优化公共服务体验,让每一位市民都能感受到城市管理的温度与精度。
综上所述,青岛市市政工程管理处在推动城市基础设施高质量发展中发挥了不可替代的作用。它不仅是城市建设的“主力军”,更是民生福祉的守护者、绿色发展先行者和科技创新实践者。未来,随着各项改革举措的落地见效,市政处必将在更高水平上助力青岛建设成为更具活力、更富魅力、更加宜居的现代化国际大都市。





