工程造价管理的认识：如何实现全过程精细化控制与成本优化
在建筑行业快速发展的今天，工程造价管理已从传统的预算编制和结算审核，逐步演变为贯穿项目全生命周期的系统性工作。作为工程建设的核心环节之一，工程造价管理不仅关乎项目的经济可行性，更直接影响投资效益、工程质量与企业竞争力。然而，许多从业者对工程造价管理仍存在片面理解，仅将其视为“算账”或“控价”，忽视了其战略价值和动态管理特性。
一、工程造价管理的本质认知：不止于数字，更是决策支撑
工程造价管理是基于项目目标，在设计、招标、施工到竣工验收全过程，对资源投入进行科学预测、合理分配与动态调控的过程。它不是简单的费用核算，而是一个融合技术、经济、法律与管理的综合性学科。
首先，它是一种成本控制机制。通过BIM建模、限额设计、价值工程分析等手段，将投资控制前移至设计阶段，避免“先建后算”的被动局面。例如，某大型医院建设项目通过早期方案比选，节省了约12%的土建成本。
其次，它是风险预警工具。通过对材料价格波动、工期延误、变更签证等因素的量化分析，建立动态成本模型，帮助项目团队提前识别潜在超支风险。某地铁线路项目因及时发现钢材涨价趋势并调整采购计划，成功规避了近300万元的成本损失。
最后，它是绩效评估依据。项目完成后，通过实际成本与预算的对比分析，可检验前期决策质量，为后续类似项目提供数据支持。这正是工程造价管理从“事后算账”走向“事前规划、事中控制”的关键转变。
二、全过程管理视角下的核心环节解析
1. 投资决策阶段：奠定成本基础
此阶段的核心任务是确定合理的投资规模与建设标准。需结合市场调研、政策导向、财务能力等因素，形成初步估算。若估算偏差过大，将导致后期频繁调整甚至项目流产。
建议采用类比法、指标估算法、参数模型法等多种方法交叉验证，提高精度。同时引入敏感性分析，评估不同变量（如利率、物价指数）变化对总投资的影响，增强抗风险能力。
2. 设计阶段：控制成本的关键窗口
据统计，设计阶段决定了项目总造价的70%-80%。因此，必须强化设计优化意识，推动“限额设计”制度落地。
具体做法包括：
• 建立设计变更审批流程，严控非必要修改；
• 推广标准化设计，减少定制化带来的不确定性；
• 运用BIM技术进行多专业协同审查，提前发现冲突点，降低返工成本。
3. 招标与合同阶段：规范交易行为
招标文件编制质量直接决定中标价格合理性。应明确工程量清单、技术标准、付款条件等条款，防止模糊表述引发争议。
合同管理方面，推荐使用固定总价+动态调差模式，在保障承包商合理利润的同时，允许根据原材料价格指数进行适当调整，平衡双方利益。
4. 施工阶段：精细化过程管控
这是工程造价管理最具挑战性的环节，也是最容易出现“跑冒滴漏”的地方。需要建立完善的进度-成本联动机制，确保每一分投入都有对应产出。
实践表明，实施周报制度、月度成本分析会、现场签证闭环管理能显著提升控制效果。某高速公路项目通过每日施工日报与成本台账同步更新，实现了成本异常即时响应，节约资金约5%。
5. 竣工结算阶段：实现闭环管理
结算不仅是财务结算，更是整个项目成本执行情况的最终总结。要杜绝“重过程、轻结果”的现象，做到“有据可依、有迹可循”。
建议推行电子化结算平台，整合影像资料、签证单、变更通知等信息，提高效率与透明度。同时加强第三方审计介入，确保结算真实可信。
三、数字化转型赋能：从经验驱动迈向数据驱动
随着大数据、云计算、AI等技术的发展，工程造价管理正经历深刻变革。传统手工计算方式效率低、误差大，难以适应复杂项目需求。
BIM技术的应用使得三维可视化建模成为可能，不仅能精准计算工程量，还能模拟施工流程，提前暴露问题。某商业综合体项目借助BIM完成钢筋翻样，减少浪费达18%。
智慧工地系统则实现了人、机、料、法、环的数据采集与分析，自动归集成本数据，辅助管理者实时掌握项目状态。
此外，区块链技术可用于合同履约记录存证，提升信任水平；AI算法可用于历史数据挖掘，预测未来成本走势，助力科学决策。
四、人才与制度建设：夯实管理根基
再先进的技术也需要高素质人才来驾驭。当前行业内普遍存在“懂技术不懂造价、懂造价不懂管理”的现象，亟需复合型人才培养。
建议高校增设“工程造价+信息化”交叉课程，企业开展内部轮岗培训，鼓励考取一级造价工程师、注册建造师等资质证书。
同时，完善管理制度是长效保障。应制定《工程造价管理办法》《全过程成本控制实施细则》等制度文件，明确各岗位职责边界，形成责任闭环。
五、典型案例分析：某城市轨道交通项目的经验启示
该项目总投资约80亿元，涉及多个标段、上百个子项。初期由于缺乏统一的造价管理体系，出现多次超概算、签证混乱等问题。
整改后采取以下措施：
• 成立专职造价管理小组，统筹全局；
• 引入全过程造价咨询机构，全程参与；
• 使用云平台实现数据共享与协同办公；
• 实施“红线控制+分级审批”机制。
结果：项目最终结算金额较批复概算节余6.2%，且无重大索赔纠纷，获得业主高度评价。
结语：工程造价管理的认识应当与时俱进
面对日益激烈的市场竞争和不断升级的技术环境，我们不能再停留在“算得清”的层面，而要追求“控得住、管得好、赢得多”。只有真正理解工程造价管理的战略意义，才能在项目中发挥更大价值，为企业创造可持续竞争优势。
