建设工程管理含工程造价：如何实现全过程精细化管控与成本优化
在当前经济高质量发展的背景下，建设工程作为国家基础设施和城市更新的核心载体，其管理水平直接关系到投资效益、项目质量与可持续发展。而工程造价作为贯穿项目全生命周期的关键环节，不仅是成本控制的“晴雨表”，更是决策科学化、管理精细化的重要体现。本文将深入探讨建设工程管理中如何有效融合工程造价管理，从立项、设计、招标、施工到竣工结算各阶段，系统性地提出全过程、全方位的成本控制策略与实践路径，助力企业提升项目盈利能力与行业竞争力。
一、建设工程管理与工程造价的内在联系
建设工程管理是一个涵盖项目策划、设计、施工、运营等全过程的系统工程，其目标是确保项目按时、按质、按预算完成，并实现预期效益。而工程造价管理则聚焦于项目成本的预测、控制、核算与优化，两者相辅相成，缺一不可。
首先，工程造价是建设工程管理的核心指标之一。无论是政府投资项目还是企业自建项目，成本控制始终是衡量项目成败的关键标准。一个合理的工程造价方案能够为项目提供清晰的资金规划依据，避免超支风险；反之，若造价管理不到位，极易引发资金链断裂、工期延误甚至项目失败。
其次，建设工程管理为工程造价提供了实施基础。例如，在设计阶段通过BIM技术进行多方案比选，可提前识别潜在成本隐患；在施工阶段通过进度计划与资源调配优化，能有效降低材料浪费与人工成本。可以说，没有科学的建设工程管理支撑，工程造价只能停留在静态估算层面，无法动态响应市场变化和现场实际。
二、全过程工程造价管理的关键环节
1. 立项阶段：精准估算与可行性论证
项目立项初期，工程造价应基于充分的市场调研、政策分析和风险评估，编制初步投资估算。此时需引入专家评审机制，结合同类项目的历史数据，采用类比法、参数法等工具进行科学测算。同时，要同步开展财务可行性分析，确保项目回报率符合投资方要求。
案例：某市政道路改造项目在立项阶段即委托第三方机构进行投资估算，发现原方案因未考虑地下管线迁改费用导致预算严重偏低。经调整后，重新核定总投资并获得财政审批，避免了后续执行中的重大资金缺口。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程应用
设计阶段是控制工程造价的黄金窗口期。据统计，80%以上的项目成本在设计阶段已基本确定。因此，推行限额设计制度至关重要——即根据批复的投资总额设定各专业分项造价上限，倒逼设计单位优化结构、选型与工艺。
此外，应积极运用价值工程（VE）方法，在满足功能需求的前提下寻找性价比最优的解决方案。例如，选用标准化构件替代定制化产品，既能缩短工期又能降低成本；利用绿色建筑技术减少后期运维费用，实现全生命周期成本最小化。
3. 招标采购阶段：透明竞价与合同约束
招标阶段是决定工程造价是否合理的关键节点。必须坚持公开、公平、公正原则，杜绝围标串标现象。建议采用工程量清单计价模式，明确清单项目特征与计量规则，减少争议空间。
同时，强化合同条款的风险分配机制。例如设置价格波动调差条款，应对钢材、水泥等主材价格剧烈波动带来的不确定性；明确变更签证流程，防止随意增项造成超支。
4. 施工阶段：动态监控与过程纠偏
施工阶段是工程造价执行最活跃的时期，也是最容易出现偏差的地方。为此，应建立完善的成本动态监控体系：
- 进度款支付审核：严格按照合同约定节点和形象进度拨付资金，防止提前支付或虚报工程量。
- 材料价格跟踪：定期收集市场价格信息，对比合同单价，及时预警异常波动。
- 签证变更管理：实行“先审批后实施”制度，所有变更须经技术、造价、监理三方会签确认。
推荐使用信息化平台（如广联达、鲁班软件）实现成本数据实时采集与可视化展示，提高管理层决策效率。
5. 竣工结算阶段：全面复核与审计把关
竣工结算不仅是造价管理的终点，更是经验沉淀的起点。应组织专业团队对工程量、单价、取费标准进行全面复核，重点关注隐蔽工程、设计变更、现场签证的真实性与合规性。
对于大型项目，建议引入第三方审计机构进行独立审核，确保结算结果客观公正。结算完成后，还应形成《项目成本分析报告》，总结得失，为后续类似项目提供参考。
三、技术创新驱动下的造价管理模式升级
1. BIM技术赋能精细化管理
BIM（建筑信息模型）已成为现代工程造价管理的重要工具。它不仅支持三维可视化建模，还可集成时间、成本、资源等多维数据，实现“四维”模拟分析。
典型应用场景包括：
- 碰撞检查减少返工损失；
- 自动算量提升效率（较传统手工计算快3-5倍）；
- 施工模拟辅助进度优化，间接节约管理成本。
2. 大数据与AI助力成本预测
随着建筑业数字化转型加速，大数据平台正在成为造价决策的新引擎。通过对海量历史项目数据的挖掘，可构建区域、类型、时段维度的成本数据库，用于智能预测未来项目造价趋势。
例如，某央企利用AI算法对近三年500个同类住宅项目的造价数据进行训练，开发出“智能估价模型”，可在输入基本参数后10分钟内输出区间报价，准确率达90%以上。
3. 全过程工程咨询推动一体化服务
近年来，“全过程工程咨询服务”试点在全国推广，鼓励业主委托一家综合服务商承担从前期策划到竣工验收的全流程服务，其中包括造价管理。这种模式打破了传统“碎片化”管理模式，有利于统一标准、协同作业、责任闭环。
四、挑战与对策：破解当前痛点
1. 成本失控问题突出
部分项目存在“重进度轻成本”的倾向，尤其在赶工期压力下，容易忽视成本控制。对策是建立“成本责任制”，将造价目标分解至各参建单位及岗位，纳入绩效考核体系。
2. 信息孤岛阻碍协同
设计、施工、监理、造价各自为政，数据难以共享，导致重复工作与误判。建议统一数据标准，搭建云端协作平台，打通项目各参与方的数据壁垒。
3. 人才短缺制约发展
既懂工程技术又精通造价管理的复合型人才稀缺。应加强校企合作，开设工程造价+项目管理交叉课程，同时鼓励从业人员考取一级造价师、注册建造师等资质。
五、结语：迈向高质量发展的新路径
建设工程管理含工程造价，绝非简单的数字游戏，而是关乎国家战略安全、城市品质提升与企业生存发展的系统工程。唯有树立全生命周期理念，融合先进技术和管理模式，才能真正实现“控成本、保质量、提效率”的多赢目标。
未来，随着智慧工地、数字孪生、碳排放核算等新技术的应用深化，工程造价管理将进一步向智能化、绿色化、国际化方向演进。我们呼吁行业同仁携手共进，以更高标准推进工程造价管理现代化，为中国式现代化建设贡献坚实力量。
