南京水利工程管理处如何提升水安全与智慧化管理水平？
在长江经济带高质量发展的战略背景下，水利作为国家基础设施的重要组成部分，正经历从传统管理向数字化、智能化转型的关键阶段。位于长三角核心地带的南京市，因其特殊的地理区位和复杂的水系结构，对水利工程的精细化、智慧化管理提出了更高要求。南京水利工程管理处（以下简称“管理处”）作为全市水利设施运行维护的核心单位，近年来在保障区域防洪排涝、水资源调配、水生态保护等方面发挥了关键作用。那么，南京水利工程管理处究竟如何应对挑战，实现水安全与智慧化管理的双提升？本文将深入剖析其实践路径、技术应用与未来发展方向。
一、历史沿革与使命担当：筑牢城市水安全防线
南京水利工程管理处成立于上世纪80年代，最初主要负责辖区内中小型水库、河道堤防及泵站等工程的日常巡查与维护。随着城市发展加快，尤其是2016年“强省会”战略实施以来，南京市区人口突破900万，城市扩张带来水环境压力剧增，原有管理模式已难以满足现代城市治理需求。管理处迅速调整定位，从单纯的“看护者”转变为“守护者+管理者”，承担起城市防洪调度、水源地保护、生态补水等多项职能。
特别是在2020年长江流域特大洪水期间，管理处依托多年积累的数据模型和应急响应机制，在秦淮河、滁河等重点河段提前部署人员设备，成功实现“零伤亡、少损失”的防汛目标。这一实战经验表明，科学规划、精准预警与快速响应已成为新时代水利管理的基本能力。
二、智慧化转型：构建数字孪生水利新体系
面对日益复杂的水情变化，南京水利工程管理处率先启动智慧水利平台建设，打造集感知、分析、决策于一体的数字化管理体系。该平台以物联网传感器为基础，覆盖全市50余个重点水利工程点位，实时采集水位、流量、水质、降雨量等关键参数，并通过边缘计算节点进行初步处理，再上传至云端数据中心。
例如，在玄武湖周边设置的智能监测站，不仅能自动识别水面漂浮物并触发清理指令，还能结合气象数据预测未来24小时水位波动趋势，为管理人员提供决策依据。同时，管理处引入AI算法对历史数据进行深度挖掘，发现潜在风险点，如某次闸门启闭异常可能预示机械老化，从而实现由“事后处置”向“事前预防”的转变。
此外，管理处还开发了移动端APP，让一线工作人员可随时随地查看任务清单、上报问题、上传照片视频，极大提升了工作效率。据统计，自智慧平台上线后，故障响应时间平均缩短40%，巡检覆盖率提升至98%以上。
三、协同治理机制：打破部门壁垒，凝聚多方合力
单一部门难以应对复杂的水问题，必须推动跨部门协作与公众参与。南京水利工程管理处在实践中探索出“政企社”三方联动机制：联合市水务局制定年度计划，引入第三方技术服务机构提供技术支持，鼓励社区居民参与护河志愿活动。
比如在城东片区，管理处与高校科研团队合作开展“海绵城市试点项目”，通过改造老旧管网、增设雨水花园等方式降低内涝风险；同时与环保组织共建“民间河长”制度，发动市民扫码报修河道垃圾、违规排污等问题，形成全民共治格局。
这种多元共治模式不仅提高了治理效能，也增强了公众对水利工作的理解与支持。数据显示，过去两年内，群众满意度从72%上升至89%，投诉率下降近一半。
四、绿色低碳理念：推动可持续发展与生态修复
在“双碳”目标指引下，南京水利工程管理处积极探索绿色水利路径，将节能减排融入日常运营。一方面优化泵站运行策略，利用峰谷电价差错峰用电；另一方面推广太阳能供电系统，在偏远站点安装光伏板，减少化石能源依赖。
更重要的是，管理处主动介入生态修复工程，如在长江岸线整治中恢复湿地植被，改善鱼类洄游通道，促进生物多样性。以八卦洲为例，通过人工湿地净化+自然沉降的方式，使入江水质由Ⅳ类提升至Ⅲ类，成为长江南京段生态修复样板区。
这些举措体现了从“工程导向”向“生态导向”的转变，也为其他城市提供了可复制的经验。
五、人才与制度保障：夯实长效发展根基
任何改革都离不开高素质人才队伍支撑。南京水利工程管理处高度重视人才培养与激励机制建设，每年选派骨干赴国内外先进地区学习交流，如前往荷兰考察圩区管理模式，借鉴新加坡智慧水务经验。
同时，建立绩效考核与岗位晋升挂钩制度，设立“技术创新奖”“优秀巡检员”等奖项，激发员工积极性。目前，管理处拥有高级工程师15人、注册水利工程师23人，形成了老中青结合的专业梯队。
制度层面，管理处修订完善《水利工程运行管理办法》《智慧水利实施细则》等多项内部规章，确保各项工作有章可循、责任到人。并通过ISO质量管理体系认证，全面提升管理水平和服务质量。
六、挑战与展望：迈向更高水平的现代化水利治理
尽管取得显著成效，南京水利工程管理处仍面临诸多挑战：一是极端天气频发对现有设施提出更高要求；二是部分老旧工程存在安全隐患，需持续投入更新改造；三是公众参与度仍有待提高，尤其在农村地区。
面向未来，管理处计划进一步深化智慧水利建设，推进数字孪生流域全覆盖，探索区块链技术用于水利工程资产溯源管理，打造全国领先的智慧水利示范区。同时，加强与高校、科研院所合作，推动产学研融合创新，助力南京建设韧性城市、宜居城市。
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