山东建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展?
在新时代高质量发展的背景下,山东省作为中国重要的经济大省和建筑业强省,其建筑工程管理面临着前所未有的机遇与挑战。山东建筑工程管理局(以下简称“局”)作为全省建筑行业的核心监管与服务部门,肩负着保障工程质量安全、促进行业转型升级、优化营商环境等多重使命。面对复杂多变的市场环境和日益严格的政策要求,该局是如何统筹谋划、精准施策,从而引领山东建筑行业迈向更高水平的?本文将深入剖析山东建筑工程管理局在制度创新、技术赋能、安全监管、绿色低碳转型以及人才培养等方面的实践路径,揭示其推动行业高质量发展的关键逻辑。
一、强化顶层设计:构建科学高效的治理体系
山东建筑工程管理局深知,高质量发展必须建立在坚实的制度基础之上。近年来,该局以问题为导向,持续完善法规标准体系,推动管理机制从“粗放式”向“精细化”转变。例如,制定并实施《山东省建设工程质量监督管理办法》《山东省建筑施工安全生产标准化考评办法》等一系列地方性规章和规范性文件,填补了部分领域的监管空白,为行业提供了清晰的行为准则。
同时,该局积极推进“放管服”改革,简化审批流程,推行“一网通办”“容缺受理”等便民措施,大幅缩短项目开工前的审批时间。数据显示,自2022年全面推行电子化审批以来,平均办理时限由原来的15个工作日压缩至7个工作日,企业满意度显著提升。此外,通过建立跨部门协同机制,如与住建、规划、消防等部门联合开展“多规合一”审查,有效避免了重复审批和权责不清的问题,提高了行政效率。
二、科技赋能:打造智慧建造新引擎
面对传统建造方式效率低、能耗高、安全隐患多等问题,山东建筑工程管理局大力推广BIM(建筑信息模型)、物联网、大数据等新一代信息技术的应用。局内设立专门的科技研发专项基金,支持企业申报国家级和省级智能建造试点项目。截至2024年底,全省已有超过300个重点项目应用BIM技术,涵盖大型公共建筑、轨道交通、市政基础设施等领域。
更值得一提的是,该局牵头建设了“山东省智慧工地监管平台”,实现对施工现场人员、设备、环境的实时监测与预警。通过部署高清摄像头、AI识别算法和智能传感器,系统可自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为,并即时推送警报给管理人员。这一举措不仅提升了安全管理的智能化水平,还为政府决策提供了数据支撑。据统计,使用智慧工地系统的项目安全事故率同比下降42%,成为全国样板。
三、筑牢安全底线:压实责任链条,严控风险隐患
安全是建筑行业的生命线。山东建筑工程管理局始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,严格落实企业主体责任和属地监管责任,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。每年初,局都会组织全省范围内的安全生产专项整治行动,聚焦深基坑、高支模、起重机械等重大危险源,开展拉网式排查整治。
针对屡禁不止的违法违规行为,该局采取“零容忍”态度,依法依规严肃追责问责。2023年共查处违法案件187起,责令停工整改项目63个,约谈企业负责人92人次,形成强大震慑效应。同时,创新推行“双随机、一公开”监管模式,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,检查结果及时向社会公布,增强了监管的公平性和透明度。
四、绿色低碳转型:引领建筑业可持续发展
响应国家“双碳”战略目标,山东建筑工程管理局积极推动建筑业绿色低碳转型。一方面,出台《山东省绿色建筑创建行动实施方案》,明确新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,鼓励既有建筑节能改造。另一方面,大力发展装配式建筑,通过财政补贴、用地倾斜、信贷支持等多种手段激励企业参与,逐步形成集设计、生产、施工于一体的全产业链发展模式。
截至目前,全省累计建成绿色建筑面积超3亿平方米,占城镇新建建筑比例达90%以上;装配式建筑占新建建筑比例突破35%,位居全国前列。此外,该局还牵头制定《山东省建筑垃圾资源化利用管理办法》,推动建筑废弃物循环利用,减少环境污染,助力生态文明建设。
五、人才培育与产业协同:夯实高质量发展根基
高质量发展离不开高素质人才队伍。山东建筑工程管理局高度重视人才培养与引进,联合省内高校、职业院校和龙头企业共建“建筑产业工人培训基地”,开设BIM工程师、装配式建筑施工员、安全总监等紧缺岗位培训班,年均培训从业人员超10万人次。同时,建立技能等级认定制度,打通技术工人晋升通道,激发一线劳动者积极性。
在产业链协同方面,该局积极搭建政产学研用合作平台,推动上下游企业深度对接。例如,在济南、青岛等地设立建筑产业园区,吸引设计、建材、设备制造等相关企业集聚发展,形成产业集群效应。通过举办“山东建筑科技博览会”等活动,促进技术交流与成果转化,助力中小企业融入大企业供应链,增强整体竞争力。
结语:以实干担当书写高质量发展新篇章
山东建筑工程管理局以其前瞻性的战略眼光、务实的工作作风和创新的治理能力,在推动全省建筑业高质量发展中发挥了关键作用。无论是制度创新的突破、科技赋能的深化,还是安全底线的坚守、绿色转型的推进,都体现了其以人民为中心的发展思想和对行业未来高度负责的态度。展望未来,随着数字化、智能化、绿色化趋势不断深化,山东建筑工程管理局将继续深化改革、锐意进取,为全国建筑业高质量发展提供可复制、可推广的“山东经验”。





