危大工程管理：如何构建系统化安全防控体系？
危大工程，即危险性较大的分部分项工程，是建筑施工过程中风险集中、事故易发的重点环节。近年来，随着我国基础设施建设的快速发展，危大工程数量持续增加，其安全管理已成为行业关注的核心议题。一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发社会舆论关注，影响企业声誉甚至项目进度。因此，建立一套科学、系统、可落地的危大工程管理体系，已成为提升建筑行业本质安全水平的关键路径。
一、危大工程的界定与风险特征
根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程主要包括基坑支护与降水工程、模板支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程等。这些工程具有以下显著风险特征：
- 技术复杂度高：涉及深基坑开挖、高支模搭设、大型设备吊装等专业性强的技术操作，对施工方案的科学性和可行性要求极高。
- 环境不确定性大：受地质条件、气候因素、周边建筑物影响明显，如基坑支护在软土地层中易发生坍塌，台风天气下高空作业风险剧增。
- 人为因素影响突出：工人违章操作、管理人员履职不到位、安全交底流于形式等问题屡见不鲜，成为事故诱因。
- 监管难度大：多工种交叉作业频繁，现场动态变化快，传统静态监管模式难以及时发现隐患。
二、危大工程管理的核心难点
当前危大工程管理实践中存在诸多痛点，制约了整体安全水平的提升：
- 方案编制质量参差不齐：部分施工单位为应付检查，编制“纸上方案”，未结合现场实际，缺乏针对性和可操作性，导致指导作用弱化。
- 专家论证流于形式：专家评审过程重形式轻实质，未能真正发挥专业技术把关作用，尤其在复杂专项方案中，专家意见常被忽视。
- 过程管控缺位：方案审批后，现场执行随意性强，未严格执行“三检制”（自检、互检、专检），验收环节走过场，形成“纸面合规”现象。
- 信息化手段应用不足：多数项目仍依赖人工巡查和纸质记录，数据分散、滞后，无法实现风险实时预警和闭环管理。
- 责任链条模糊：建设、施工、监理三方职责不清，责任落实不到位，出现事故后推诿扯皮现象频发。
三、构建系统化危大工程管理体系的五大关键举措
1. 强化源头治理：从方案编制到专家论证全流程严控
危大工程管理必须坚持“预防为主、关口前移”的原则。首先，应建立由项目总工牵头、各专业工程师参与的专项方案编制团队，确保方案内容符合国家规范且贴合现场实际。其次，严格落实专家论证制度，邀请具有丰富实战经验的行业专家参与评审，并明确专家意见的采纳标准与反馈机制。例如，在某地铁站基坑支护方案论证中，专家组指出原设计支护桩间距偏大，建议加密至0.8米，该调整有效降低了基坑变形风险。
2. 推动过程可视化：引入智能监控与数字化平台
借助BIM、物联网（IoT）、视频AI识别等技术，实现危大工程全过程可视化管理。如在高支模施工中部署传感器监测立杆沉降、水平位移，数据实时上传至云端平台；利用摄像头+AI算法自动识别工人是否佩戴安全帽、是否违规进入危险区域。某房建项目通过部署5G+边缘计算设备，实现了塔吊运行状态的远程监控，提前预警了两次潜在倾覆风险。
3. 健全责任体系：明确各方职责并强化考核问责
建立“建设单位负总责、施工单位负主责、监理单位负监督责”的三级责任制。制定《危大工程安全管理责任清单》，将具体任务细化到人，实行“谁签字谁负责”。同时，将危大工程管理纳入项目绩效考核指标，对履职不到位者严肃追责。某央企项目因项目经理未组织专项验收即擅自浇筑混凝土，最终导致模板坍塌，相关责任人被依法追责，形成强烈震慑。
4. 提升人员素质：开展精准化培训与应急演练
针对危大工程特点，开展差异化安全教育培训。例如，对架子工进行脚手架搭设实操训练，对起重工进行吊装指挥手势专项考核。同时，定期组织应急演练，模拟深基坑涌水、高处坠落等典型场景，提高一线人员应对突发情况的能力。据统计，某市住建局推动实施“危大工程岗位练兵”三年行动计划后，同类事故发生率下降42%。
5. 构建长效机制：完善制度标准与智慧监管体系
推动地方出台更具操作性的实施细则，如北京市发布《危大工程智慧监管指南》，明确视频监控点位设置标准、数据接入要求等。同时，依托“互联网+监管”平台，整合工程项目数据库、人员信息库、信用评价体系，实现风险分级分类管理。浙江省试点“危大工程二维码溯源系统”，扫码即可查看方案、交底记录、验收结果，极大提升了透明度和效率。
四、典型案例分析：成功经验与启示
案例一：深圳某超高层幕墙安装工程
该项目采用“方案预演+数字孪生”管理模式。施工前利用BIM技术模拟幕墙吊装全过程，识别出吊钩角度不当可能导致碰撞的风险点，优化吊装路径；施工期间通过无人机巡检与地面雷达扫描相结合，动态掌握结构变形情况。整个项目零事故完成，获评省级安全生产标准化示范工地。
案例二：成都某地铁盾构区间工程
面对复杂地质条件，项目团队建立了“双盲测试”机制——即施工前由第三方机构随机抽取部分节点进行突击检查，防止施工单位“平时放松、迎检紧张”。同时，开发移动端APP实现每日班前会签到、隐患上报、整改反馈闭环管理，累计发现并整改隐患300余项，保障了隧道掘进安全。
五、未来发展方向：智能化与协同化趋势
随着人工智能、大数据、云计算等技术的发展，危大工程管理正朝着智能化、协同化方向演进：
- AI辅助决策：基于历史事故数据训练模型，预测高风险作业时段或部位，提前发出预警。
- 跨部门协同：打通住建、应急管理、公安等部门数据壁垒，实现危大工程全生命周期信息共享。
- 绿色低碳融合：将危大工程管理与碳排放控制结合，如通过优化施工组织减少临时设施浪费，降低能耗。
总之，危大工程管理不是单一环节的改进，而是涵盖方案制定、过程控制、人员能力、科技赋能、制度保障等多维度的系统工程。唯有坚持问题导向、创新驱动、责任压实，才能真正筑牢建筑施工领域的安全防线，助力高质量发展。
