巢湖市重点工程管理局如何推动城市高质量发展?
在新时代高质量发展的大背景下,地方政府的职能转变和执行力成为衡量区域竞争力的重要标尺。作为巢湖市城市建设与民生改善的核心推进力量,巢湖市重点工程管理局(以下简称“局”)肩负着统筹规划、高效实施重大工程项目的关键使命。其工作模式不仅关乎城市基础设施的完善,更直接影响市民生活质量与经济社会可持续发展。
一、定位清晰:从项目执行者到城市发展引擎
巢湖市重点工程管理局并非传统意义上的单纯施工管理机构,而是被赋予了战略性和引领性的角色。该局以“服务大局、聚焦重点、提质增效”为宗旨,将自身定位为城市发展的“指挥中枢”与“攻坚先锋”。例如,在巢湖生态修复、城中村改造、交通路网升级等重大项目中,局通过科学论证、系统谋划和全过程管控,确保每一项工程都能精准对接市委市政府的发展蓝图。
局领导班子深知,要实现高质量发展,必须跳出“建好一个项目”的思维定式,转向“打造一个标杆”的理念。因此,他们主动对接长三角一体化发展战略,围绕巢湖“山水林田湖草沙”一体化保护修复目标,制定了五年滚动计划,明确年度任务清单,形成“策划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的良性循环机制。
二、机制创新:构建高效协同的项目管理体系
面对点多面广、涉及部门多、协调难度大的复杂局面,巢湖市重点工程管理局大胆探索体制机制改革,建立了“专班+平台+闭环”的新型管理模式。
- 专班运作机制:针对重大专项工程成立由分管副市长牵头、多部门参与的临时工作专班,实行“挂图作战、倒排工期、责任到人”,有效破解部门壁垒,提升决策效率。如巢湖滨湖绿道建设项目中,局联合自然资源、住建、园林等部门组建专项小组,仅用3个月完成前期审批流程,比常规缩短近50%时间。
- 数字化管理平台:开发上线“巢湖重点项目智慧管理系统”,集成项目进度、资金使用、质量安全、舆情反馈等功能模块,实现数据实时共享、问题即时响应。该平台已接入全市47个在建重点项目,累计处理工单超2万条,平均响应时间压缩至2小时内。
- 全流程闭环管理:建立从立项、设计、招标、建设到验收移交的全生命周期管理体系,设置“红黄绿灯”预警机制,对滞后项目亮灯督办,确保按期保质交付。近三年来,全局项目按时竣工率达98.6%,群众满意度持续保持在95%以上。
三、质量为本:严把工程建设生命线
巢湖市重点工程管理局始终坚持“百年大计,质量第一”的原则,将质量管理贯穿于每一个环节。一方面,强化源头把控,推行“设计优化评审制”,邀请行业专家对设计方案进行多轮论证,避免后期变更导致的成本浪费;另一方面,引入第三方检测机构开展常态化质量巡查,对钢筋、混凝土等关键材料实行“双随机、一公开”抽检,发现问题立即整改。
值得一提的是,该局还积极探索绿色建造技术应用。在巢湖新区污水处理厂扩建工程中,采用装配式建筑技术和BIM三维建模技术,减少现场作业污染,提高施工精度,工期缩短20%,碳排放降低约15%。此类案例已成为全省推广的示范样板。
四、以人为本:让群众从“旁观者”变“参与者”
高质量发展不仅是经济指标的增长,更是人民群众获得感、幸福感的提升。巢湖市重点工程管理局深谙此理,大力推进“阳光工程”建设,通过多种渠道增强公众参与感。
首先,在项目前期广泛征求民意,设立“市民意见征集箱”和线上问卷平台,收集居民对道路拓宽、公园绿地、停车位布局等方面的建议。例如,在巢湖南岸景观提升工程中,根据居民反馈调整了步行道走向,新增儿童游乐区和无障碍通道,获得一致好评。
其次,建立“工地开放日”制度,每月定期邀请人大代表、政协委员、社区代表走进施工现场,面对面了解建设进展,听取意见建议。这种透明化操作极大增强了政府公信力,也减少了因信息不对称引发的矛盾纠纷。
此外,局还联合媒体开设“重点工程进行时”专栏,通过短视频、图文直播等形式展示项目建设成果,让市民直观感受到城市发展变化,激发主人翁意识。
五、人才强基:锻造一支专业化、现代化的工程铁军
项目的成功离不开高素质的人才队伍。巢湖市重点工程管理局高度重视人才培养与团队建设,采取“引进来+走出去”相结合的方式,打造一支懂政策、精业务、善沟通的专业化团队。
- 外部引进:面向全国公开招聘具有大型市政、水利、交通项目经验的高级工程师和技术骨干,三年内新增硕士以上学历人员占比达40%。
- 内部培训:每年组织不少于6次专题研修班,内容涵盖PPP模式、EPC总承包、智能建造、安全生产等前沿知识,全面提升员工综合素养。
- 激励机制:设立“优秀项目经理”“青年工匠奖”等奖项,对表现突出者给予物质奖励和晋升机会,营造干事创业的良好氛围。
六、未来展望:迈向更高水平的城市治理现代化
站在新的历史起点上,巢湖市重点工程管理局正朝着“数字赋能、绿色发展、协同共治”的方向迈进。下一步,将重点推进三大转型:
- 从“管项目”向“管城市”延伸:依托现有项目积累的数据资产,探索建立城市运行监测中心,实现对水电气热、交通流量、环境质量等城市要素的动态感知与智能调度。
- 从“单一工程”向“片区开发”升级:围绕巢湖新城、老城区更新等重点片区,整合土地、资金、政策资源,推动片区功能重塑与价值跃升。
- 从“政府主导”向“多元共治”拓展:鼓励社会资本、社会组织参与公共设施建设和运营,形成政府引导、市场运作、公众监督的良性格局。
可以预见,随着这些举措的落地实施,巢湖市重点工程管理局将继续发挥桥梁纽带作用,成为推动巢湖市高质量发展的强劲引擎,为加快建设宜居宜业的现代化滨湖城市提供坚实支撑。





