温岭建筑工程管理局如何提升建筑行业监管效能与服务质量？
在当前我国建筑业高质量发展的大背景下，地方建设主管部门的角色愈发关键。作为浙江省台州市温岭市的重要职能部门，温岭建筑工程管理局（以下简称“温岭建管局”）肩负着保障建设工程质量安全、推动行业规范发展、优化营商环境等多重使命。面对日益复杂的工程管理任务和群众对高品质建筑环境的期待，温岭建管局如何实现从传统监管向现代治理的转型，成为社会广泛关注的话题。
一、精准定位：明确职能边界，强化责任担当
温岭建管局的核心职责涵盖建筑工程施工许可、质量安全管理、竣工验收备案、建筑市场秩序维护等多个环节。近年来，该局通过梳理权责清单、厘清部门协同机制，实现了“事前审批+事中监管+事后追溯”的闭环管理。例如，在项目立项阶段即引入“容缺受理”机制，缩短企业开工周期；在施工过程中推行“双随机、一公开”抽查制度，提升执法透明度；竣工后则建立工程质量终身责任制，确保问题可追责、责任能落实。
此外，温岭建管局还积极探索“放管服”改革路径。针对小微企业和民生类项目，实行简化审批流程、减少前置条件、加强信用评价等方式，既激发市场主体活力，又守住安全底线。这种精细化分工与动态调整机制，使该局在保障公共利益的同时，也提升了服务效率。
二、科技赋能：构建智慧监管平台，推动数字化转型
为破解传统人工巡查效率低、数据滞后等问题，温岭建管局于2023年起全面启动“智慧工地”建设项目，打造集视频监控、物联网传感、AI识别于一体的智能监管系统。目前已覆盖全市50余个重点工程项目，接入摄像头超2000个，实时采集施工现场人员进出、设备运行状态、扬尘噪音等关键指标，并通过大数据分析预警潜在风险。
例如，某在建住宅楼因塔吊作业区域存在违规行为，系统自动识别并推送告警信息至管理人员手机端，相关部门第一时间介入处置，避免了安全事故的发生。此类案例表明，数字化手段不仅提高了响应速度，也为科学决策提供了有力支撑。
同时，温岭建管局开发了“温岭住建通”APP，集成政策查询、事项申报、进度跟踪等功能，方便企业和群众随时随地办理业务。据统计，自上线以来累计服务超3万人次，平均办结时间由原来的7天缩短至2天以内，满意度达98%以上。
三、标准引领：制定地方规范，促进行业高质量发展
温岭建管局深知，仅有监管还不够，必须通过标准制定引导行业发展。为此，该局联合行业协会、高校科研机构，牵头编制《温岭市绿色建筑施工技术指南》《既有建筑改造安全评估导则》等多项地方性技术文件，填补区域空白，填补标准短板。
其中，《绿色建筑施工技术指南》明确提出节能材料使用比例、装配式构件装配率、碳排放核算方法等内容，鼓励施工单位采用低碳工艺，助力实现“双碳”目标。该指南已在多个新建项目中试点应用，初步测算可降低能耗约15%，节约成本约8%。
不仅如此，温岭建管局还设立“建筑工匠创新工作室”，每年评选优秀工法和技术成果，形成可复制推广的经验模式。此举有效激发了从业人员创新热情，推动整个行业技术水平稳步提升。
四、多元共治：搭建政企社协同机制，凝聚治理合力
单一政府主导难以满足复杂多变的建筑管理需求。为此，温岭建管局创新推出“三方联动”机制——政府主导、企业参与、社会监督相结合。一方面，定期召开建筑业座谈会，听取企业诉求，优化政策供给；另一方面，聘请第三方专业机构开展质量检测、安全评估等工作，增强公信力；再者，开通“阳光热线”“随手拍”小程序，鼓励市民举报违法违规行为，形成全民监督氛围。
值得一提的是，该局与本地高校共建“建筑安全实训基地”，每年培训建筑工人不少于2000人次，涵盖高空作业、起重机械操作、消防安全等重点领域。这一举措显著降低了事故发生率，据不完全统计，2024年全市建筑领域伤亡事故同比下降36%，创近五年最低水平。
五、持续改进：建立反馈闭环，实现长效治理
温岭建管局坚持“问题导向+结果导向”相结合，建立了覆盖全流程的绩效评价体系。每月发布《建筑市场监管月报》，公开通报存在问题项目、整改情况及典型案例，倒逼企业落实主体责任。同时，设立“局长信箱”和“线上问政”栏目，收集公众意见并限时答复，确保问题不过夜、建议有回应。
更为重要的是，该局每年组织一次“回头看”专项督查，对上一年度整改不到位的问题进行复查，形成“发现—整改—验证—巩固”的良性循环。这种闭环管理方式极大增强了政策执行力，也让群众感受到实实在在的变化。
六、未来展望：迈向现代化治理体系
面向未来，温岭建管局将继续深化改革创新，朝着“智慧化、专业化、人性化”方向迈进。下一步计划引入区块链技术用于工程资料存证，防止篡改；探索“建筑师负责制”试点，赋予设计师更大权限；推动建筑业碳足迹核算标准化，助力绿色城市建设。
可以预见，在数字技术与制度创新双重驱动下，温岭建筑工程管理局将成为全国县级城市建筑管理领域的标杆典范，为其他地区提供可借鉴、可复制的实践经验。
