事业单位公路工程管理怎么做才能提升效率与质量?
在当前我国交通基础设施快速发展的背景下,事业单位作为公路工程建设与管理的重要力量,承担着项目规划、施工监督、养护运营等关键职责。然而,面对日益复杂的工程环境、技术更新加速以及公众对道路安全与服务质量的更高期待,如何优化事业单位在公路工程管理中的运作机制,成为亟待解决的核心问题。
一、明确角色定位:从“管理者”到“服务者”的转变
传统观念中,事业单位常被视为政府行政职能的延伸,其公路工程管理多以审批、检查为主,缺乏主动性和创新意识。但在新时代背景下,必须重新定义其角色——不仅要做好“守门人”,更要成为“建设者”和“服务者”。这意味着要建立以项目全生命周期为导向的管理体系,将前期策划、中期实施、后期运维纳入统一管理框架,推动由被动响应向主动预防转型。
例如,在某省级公路管理局试点改革中,通过引入“项目经理责任制”和“绩效考核激励机制”,不仅提高了项目执行效率,还增强了员工责任感与归属感。这说明,只有赋予事业单位更多自主权并配套科学评价体系,才能激发其内在活力。
二、强化制度建设:构建标准化、信息化管理体系
制度是保障公路工程管理规范化运行的基础。事业单位应围绕《公路工程技术标准》《建设工程质量管理条例》等法规,制定适用于本单位的具体实施细则,确保各项工作有章可循、责任清晰。
同时,加快数字化转型至关重要。利用BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系统)和物联网技术,实现对施工进度、质量控制、安全管理的实时监控与智能预警。比如,在某市高速公路建设项目中,通过部署智能监测设备和云端管理系统,管理人员可远程查看施工现场数据,及时发现安全隐患并下达整改指令,有效降低事故发生率。
此外,还需建立健全信息公开制度,定期向社会公布项目进展、资金使用情况及工程质量检测结果,增强透明度,赢得群众信任。
三、注重人才培养:打造专业化、复合型管理团队
人才是决定管理水平高低的关键因素。事业单位应加大对公路工程管理专业人才的引进与培养力度,特别是熟悉新技术、新工艺的复合型人才。
一方面,可通过校企合作、定向招聘等方式吸纳高校毕业生;另一方面,要建立常态化的培训机制,组织管理人员参加国内外先进经验交流会、专题研修班,不断提升业务能力与国际视野。如某市公路事务中心每年安排不少于30天的专业技能培训,并设立专项基金奖励优秀学员,显著提升了整体队伍素质。
更重要的是,要打破“论资排辈”的旧观念,鼓励年轻骨干参与重大项目决策,形成“老带新、传帮带”的良好氛围,促进知识传承与创新。
四、完善监督机制:内外结合,形成闭环管理
有效的监督是保障工程质量与廉政风险防控的重要手段。事业单位应构建“内部自查+外部审计+社会监督”三位一体的监督体系。
内部方面,设立独立的质量安全管理部门,实行全过程跟踪检查;外部则引入第三方机构进行工程验收与绩效评估,避免利益冲突;社会层面可通过设置举报热线、开放工地参观等方式,接受群众监督。某省交通厅曾因某路段质量问题被媒体曝光后,迅速启动问责程序,并公开道歉,此举虽短期受损,却赢得了长期公信力。
此外,要强化廉政风险防控,对重点岗位人员定期轮岗,严格执行“阳光招标”政策,杜绝暗箱操作,确保公共资源合理配置。
五、推动绿色发展:践行可持续发展理念
随着国家“双碳”目标的推进,公路工程管理也必须融入绿色低碳理念。事业单位应在设计阶段优先采用环保材料、节能技术和生态修复方案,减少施工对周边环境的影响。
例如,在某山区国道改扩建工程中,施工单位采用装配式结构减少现场作业量,同步实施边坡绿化工程,既缩短工期又美化景观。此类做法值得推广。
同时,鼓励应用新能源设备(如电动压路机、太阳能照明灯),并在养护环节推广再生沥青混合料技术,实现资源循环利用。这不仅能降低运营成本,也有助于树立负责任的企业形象。
六、案例分析:成功实践带来的启示
以江苏省某市级公路管理处为例,该单位自2020年起推行“智慧公路+精益管理”模式,整合大数据平台、移动办公APP与AI辅助决策系统,实现了项目全流程在线化管理。三年内累计完成56个重点项目,平均工期缩短18%,质量合格率达99.7%以上,获省级表彰。
其核心经验在于:一是顶层设计先行,成立专项领导小组统筹推进;二是强化数据驱动,用事实说话代替主观判断;三是注重协同联动,打破部门壁垒形成合力。
结语:迈向高质量发展的未来之路
事业单位公路工程管理是一项系统工程,涉及政策导向、资源配置、技术创新等多个维度。唯有坚持问题导向,持续深化改革,才能真正实现从“管得住”向“管得好”的跨越。未来,随着智慧城市、新基建等国家战略的深入实施,事业单位应把握机遇,主动适应变化,在保障公路畅通的同时,为人民群众提供更加安全、便捷、绿色的服务体验。





