河北省工程建设造价管理总站如何推动行业高质量发展?
在新时代高质量发展的背景下,工程造价管理作为工程建设全过程中的关键环节,其科学性、规范性和前瞻性直接影响着投资效益与工程质量。河北省工程建设造价管理总站(以下简称“总站”)作为全省工程造价管理的核心机构,肩负着政策制定、标准引领、技术服务和监督指导等多重使命。面对新形势、新任务,总站如何通过制度创新、技术赋能和协同治理,推动河北省工程建设造价管理迈向更高水平?本文将从其职能定位、核心举措、典型案例及未来展望等方面进行深入探讨。
一、明确职能定位:构建科学高效的管理体系
河北省工程建设造价管理总站自成立以来,始终坚持以服务政府决策、支撑行业发展、保障项目质量为宗旨,逐步形成了覆盖全过程、全链条的造价管理服务体系。其主要职能包括:
- 政策研究与标准制定:牵头起草地方性工程计价依据,如《河北省建设工程消耗量定额》《建筑安装工程费用项目组成》等,确保计价规则与国家政策同步,适应市场变化。
- 动态价格监测与信息发布:建立全省建材价格信息平台,定期发布人工、材料、机械等价格指数,为项目投资估算和结算提供权威参考。
- 全过程造价咨询与审核:对重大项目实施全过程造价跟踪服务,从可行性研究到竣工结算,实现成本控制前置化、精细化。
- 行业监管与信用建设:推动造价咨询企业资质管理和从业人员执业行为规范,建立信用评价体系,营造公平竞争环境。
总站通过厘清权责边界、优化组织架构,实现了从“管理型”向“服务+监管”复合型机构的转型,为高质量发展奠定制度基础。
二、核心举措:创新驱动下的实践探索
(一)数字化转型:打造智慧造价服务平台
近年来,总站大力推进数字技术与造价业务融合,上线“河北省工程造价信息网”,集成计价软件、价格数据库、案例分析等功能模块,实现“一网通办”。例如,通过区块链技术固化材料价格数据,杜绝篡改风险;利用大数据分析预测材料波动趋势,辅助政府投资决策。
(二)标准化建设:统一计价规则与技术规程
针对以往因地区差异导致的计价争议问题,总站组织专家团队编制《河北省装配式建筑工程计价指引》,填补了新型建造方式下的计价空白。同时,推行BIM(建筑信息模型)技术在造价管理中的应用标准,推动设计-施工-运维一体化成本管控。
(三)人才培养:构建多层次专业梯队
联合高校开设“工程造价微专业”,年均培训造价工程师超5000人次;设立“首席造价师工作室”,发挥资深专家传帮带作用。目前,全省持证造价人员达8万余人,较十年前增长近3倍。
(四)区域协同:服务雄安新区与京津冀一体化
为支持雄安新区建设,总站成立专项工作组,制定《雄安新区建设项目造价管理办法》,创新采用“基准价+浮动系数”模式应对新材料、新技术带来的不确定性。此外,与京津两地共建“三地造价数据共享机制”,打破行政壁垒,提升跨区域项目结算效率。
三、典型案例:以点带面释放改革红利
案例1:石家庄市某大型医院项目全过程造价管控
该项目总投资约12亿元,总站派驻专家组全程参与。通过引入价值工程分析法,在初步设计阶段优化医疗功能布局,节省造价约6000万元;运用智能审图系统自动识别图纸错误,减少变更签证30%以上。最终项目结算金额比概算低7%,成为全省示范工程。
案例2:唐山市老旧小区改造工程造价标准化试点
针对传统改造项目预算混乱、结算难的问题,总站制定《城镇老旧小区改造工程计价清单》,统一拆除、加固、绿化等子目单价。试点期间,平均每户改造成本下降15%,居民满意度提升至95%以上,经验已在全省推广。
四、挑战与应对:破解发展瓶颈
尽管取得显著成效,但总站在推进高质量发展中仍面临三大挑战:
- 市场化程度不足:部分政府投资项目仍沿用定额计价,难以反映真实市场成本。应对策略是加快出台《政府投资项目工程造价管理办法》,鼓励采用全生命周期成本评估。
- 技术应用不均衡:中小造价咨询企业数字化能力薄弱。建议由总站牵头组建“数字造价联盟”,提供免费云平台接入和技术培训。
- 人才结构性短缺:高端复合型人才稀缺,尤其缺乏懂经济、懂技术、懂法律的“三懂”人才。可通过设立专项奖学金、举办国际论坛等方式吸引海内外优秀青年加入。
五、未来展望:迈向智能化、国际化的新阶段
面向2035年远景目标,河北省工程建设造价管理总站将着力构建“三个新格局”:
- 智能造价新格局:研发AI辅助审价系统,实现合同审查、变更审批自动化,预计可将审核时间缩短40%。
- 绿色低碳新格局:编制《绿色建筑造价指标库》,引导投资向节能环保方向倾斜,助力双碳目标实现。
- 开放合作新格局:积极参与“一带一路”沿线国家基础设施项目造价标准对接,输出河北经验,提升国际影响力。
总之,河北省工程建设造价管理总站正以制度创新为引擎、数字赋能为支撑、人才强基为根本,持续深化工程造价领域改革,努力打造全国领先的造价管理样板区,为河北乃至全国建筑业高质量发展贡献坚实力量。





