盐城市工程造价管理处如何推动建筑行业高质量发展？

在新时代高质量发展的战略背景下，工程造价管理作为建筑工程全生命周期成本控制的核心环节，其重要性日益凸显。作为地方建设主管部门的重要职能机构，盐城市工程造价管理处在服务城市建设、规范市场秩序、保障工程质量与投资效益方面发挥着不可替代的作用。面对建筑业转型升级的新趋势和数字化浪潮的冲击，该机构如何创新机制、优化服务、强化监管，成为业界关注的焦点。

一、精准定位：从传统管理向价值引领转型

长期以来，工程造价管理多局限于定额标准执行与计价行为监督。然而，随着盐城经济快速发展和重大项目建设加速推进，盐城市工程造价管理处主动调整角色定位，由“单一监管者”转变为“价值创造者”。通过建立全过程造价咨询服务体系，覆盖项目立项、设计、招标、施工到结算全过程，实现从“事后审核”向“事前预控、事中跟踪”的转变。例如，在黄海新区、高铁新城等重点区域开发中，该处提前介入项目策划阶段，协助业主科学编制投资估算，有效规避超概风险，提升财政资金使用效率。

二、技术赋能：打造智慧化造价管理平台

为应对传统手工算量、信息滞后、数据孤岛等问题，盐城市工程造价管理处大力推进信息化建设，构建了集数据采集、动态监测、智能分析于一体的“智慧造价云平台”。该平台整合全市房屋建筑、市政基础设施等领域项目数据，接入BIM（建筑信息模型）技术，实现工程量自动计算、价格指数实时更新、风险预警智能推送等功能。据统计，自平台上线以来，平均缩短结算周期约30%，减少人工误差率超45%。同时，该处还探索区块链技术应用于合同履约管理，确保数据真实可信，增强政府与企业间的互信合作。

三、制度创新：构建公平透明的市场环境

盐城市工程造价管理处深知，良好的市场生态是行业健康发展的根基。为此，该处牵头制定《盐城市建设工程造价管理办法》，明确各方责任边界，完善计价依据体系，推行“清单+市场价”双轨制计价模式，鼓励企业根据市场波动灵活调整报价策略。此外，设立“造价信用评价体系”，将参建单位履约情况纳入信用档案，对失信行为实施联合惩戒，形成“守信激励、失信约束”的良性循环。这一系列举措显著提升了招投标透明度，降低了围标串标风险，营造了更加公平竞争的营商环境。

四、人才培养：夯实专业能力基础

人才是推动高质量发展的第一资源。针对当前工程造价领域复合型人才短缺的问题，盐城市工程造价管理处联合本地高校、行业协会及龙头企业，共建“造价人才实训基地”，开设涵盖BIM应用、绿色建筑成本分析、全过程工程咨询等前沿课程。每年组织不少于6次专题培训，覆盖从业人员超2000人次，并建立“以赛促学”机制，举办全市造价技能竞赛，激发从业人员学习热情。近年来，已有数十名青年骨干获得国家注册造价工程师资格，初步形成了结构合理、素质优良的专业队伍。

五、服务升级：打造便民利企的政务生态

为进一步优化营商环境，盐城市工程造价管理处深化“放管服”改革，推出多项便民利企举措。一是开通“线上一站式”服务平台，实现工程造价备案、争议调解、政策咨询等业务全程网办；二是设立“专家门诊”窗口，邀请资深造价师现场答疑解惑，解决企业在实际操作中的疑难问题；三是建立“重大项目绿色通道”，对市重点项目实行专人对接、限时办结，确保项目进度不受影响。这些措施极大提升了政务服务效能，赢得了企业和群众的一致好评。

六、未来展望：迈向智能化与国际化融合之路

站在新起点上，盐城市工程造价管理处正谋划更高水平的发展路径。下一步，计划引入人工智能算法进行造价预测与偏差分析，进一步提高决策科学性；同时积极对接长三角一体化发展战略，参与区域统一工程造价数据库建设，推动跨地区项目成本数据互通共享。长远来看，该处还将探索与国际先进造价管理模式接轨，借鉴新加坡、德国等地经验，助力盐城建筑业走向更广阔的国际市场。

结语

盐城市工程造价管理处在推动建筑行业高质量发展中展现出强大的创新力与执行力。通过理念革新、技术创新、制度创新和服务升级四位一体的协同发力，不仅有效提升了工程造价管理水平，也为其他地区提供了可复制、可推广的经验样本。未来，随着数字化转型不断深入，该处将继续发挥桥梁纽带作用，为盐城经济社会高质量发展注入强劲动能。