泰州建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全监管
在新时代高质量发展的背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正经历从“规模扩张”向“质量提升”的深刻转型。江苏省泰州市建筑工程管理局（以下简称“泰州建管局”）作为地方建筑行业的核心管理机构，近年来在政策制定、技术创新、安全管理、绿色建造和数字化转型等方面持续发力，探索出一条具有地方特色的建筑行业高质量发展路径。本文将深入剖析泰州建管局的实践举措，揭示其在促进行业转型升级中的关键作用。
一、强化顶层设计：构建系统化监管体系
泰州建管局深知，高质量发展离不开科学合理的制度保障。为此，该局以《江苏省建筑条例》《泰州市建设工程质量管理条例》等法规为依据，结合本地实际，制定了一系列细化、可操作的实施细则。例如，出台《泰州市建筑市场信用评价管理办法》，建立覆盖勘察、设计、施工、监理全过程的信用评价体系，将企业资质、工程质量和安全生产纳入统一考核标准，实现“一处失信、处处受限”的惩戒机制。同时，设立专项基金支持装配式建筑、绿色建材等新技术的研发与应用，引导企业主动拥抱变革。
二、筑牢安全底线：打造智慧化安全监管新模式
安全生产是建筑行业的生命线。泰州建管局创新性地引入“互联网+监管”模式，建设全市统一的建筑工程智慧监管平台。通过物联网技术，在施工现场部署智能摄像头、传感器等设备，实时采集塔吊运行状态、深基坑位移、扬尘噪声等数据，并接入平台进行AI分析预警。一旦发现异常，系统自动推送至项目负责人和监管人员手机端，实现风险早发现、早处置。此外，该局还推行“双随机、一公开”检查机制，每年组织不少于4次全市范围内的交叉执法检查，重点整治违法分包、违规作业等顽疾，有效遏制了重特大安全事故的发生。
三、推动绿色建造：引领低碳环保新风尚
响应国家“双碳”战略目标，泰州建管局积极推动建筑领域节能减排。一方面，大力推广装配式建筑，明确新建住宅项目装配率不低于30%，并在政府投资项目中率先实施；另一方面，鼓励使用高性能混凝土、节能门窗、太阳能光伏一体化等绿色建材，对符合条件的企业给予税收优惠或补贴。据统计，2023年泰州市新开工装配式建筑项目占比达45%，较上年增长18个百分点。同时，该局联合住建、环保等部门开展建筑工地扬尘治理专项行动，要求所有在建项目配备雾炮机、围挡喷淋系统，并实行“六个百分百”（工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输），空气质量优良天数同比增加15天。
四、深化数字化改革：赋能行业提质增效
面对数字经济发展浪潮，泰州建管局加快推进建筑业数字化转型。首先，搭建“泰建云”服务平台，集成项目报建、施工许可、竣工验收等全流程线上办理功能，实现“一网通办”，平均审批时限缩短至3个工作日以内。其次，试点BIM（建筑信息模型）技术在重大项目中的应用，如泰州长江大桥南岸接线工程、市人民医院新院区等，提高设计精度和施工效率，减少返工浪费。再次，探索“数字孪生工地”概念，利用三维实景扫描和虚拟仿真技术模拟施工过程，提前识别潜在冲突点，优化资源配置。这些举措不仅提升了行政效能，也为企业降本增效提供了有力支撑。
五、培育人才队伍：夯实行业发展根基
人才是高质量发展的第一资源。泰州建管局联合高校、职业院校和龙头企业共建“建筑产业工人培训基地”，开设钢筋工、架子工、焊工等技能课程，每年培训超万人次。同时，建立“工匠评选”机制，表彰一批技术精湛、敬业奉献的一线工人，并授予“泰州工匠”称号，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。此外，该局还定期组织企业管理人员参加政策解读、项目管理、合同风险防控等专题研修班，全面提升从业人员综合素质。
六、加强协同联动：形成多元共治新格局
建筑行业涉及面广、链条长，单一部门难以全面覆盖。泰州建管局积极构建“政府主导、企业主体、社会参与”的多元共治格局。一方面，与公安、交通、城管等部门建立联席会议制度，共同解决施工扰民、占道施工等问题；另一方面，鼓励行业协会发挥桥梁纽带作用，指导企业制定自律公约，规范市场竞争秩序。此外，该局开通“泰建服务热线”和微信公众号留言通道，畅通群众投诉举报渠道，做到件件有回应、事事有着落。这种开放包容的治理方式，增强了公众对建筑行业的信任感和满意度。
结语：迈向高质量发展的新篇章
综上所述，泰州建筑工程管理局通过系统谋划、精准施策、创新驱动，在推动建筑行业高质量发展中积累了宝贵经验。其做法体现了以人民为中心的发展思想，彰显了现代化治理能力。未来，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，泰州建管局将继续深化改革、勇毅前行，努力打造全国建筑行业高质量发展的“泰州样板”，为建设宜居、韧性、智慧、绿色的城市提供坚实支撑。
