泸州市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正经历从高速增长向高质量发展的深刻转型。泸州市建筑工程管理局（以下简称“局”）立足区域实际，主动作为，通过制度创新、科技赋能与服务优化等多维举措，在保障工程质量安全、促进建筑业转型升级方面取得了显著成效。本文将深入剖析泸州市建筑工程管理局的具体实践路径，揭示其如何以精细化管理助力城市建设和民生改善。
一、强化监管体系：筑牢工程质量与安全底线
工程质量与安全生产是建筑行业的生命线。泸州市建筑工程管理局始终坚持“人民至上、安全第一”的理念，构建了覆盖全过程、全链条的监管体系。首先，在源头治理上，该局严格实施施工许可审批制度，对项目立项、设计审查、招投标环节进行全流程把关，确保建设单位资质合规、技术方案可行。其次，建立动态巡查机制，依托智慧工地平台，实现对施工现场的人、机、料、法、环等要素的实时监控，对高支模、深基坑、起重机械等危大工程实行重点盯防，有效预防安全事故的发生。
此外，局还创新推行“双随机、一公开”检查模式，联合住建、消防、应急管理等部门开展联合执法，提升监管效能。对于发现的问题，采取限期整改、通报批评、信用扣分等方式形成闭环管理。数据显示，自2023年以来，泸州市新建项目质量合格率稳定在98%以上，较大及以上安全事故零发生，群众满意度持续攀升。
二、推动绿色建造：引领建筑领域低碳转型
面对“双碳”目标压力，泸州市建筑工程管理局积极引导建筑业向绿色化、智能化方向迈进。一方面，大力推广装配式建筑和绿色建材应用，制定出台《泸州市绿色建筑发展专项规划》，明确到2025年全市新建民用建筑中绿色建筑占比不低于80%的目标。另一方面，鼓励企业采用BIM（建筑信息模型）技术进行数字化设计与施工协同，提高资源利用效率，减少建筑垃圾产生。
为激发市场活力，局设立专项资金支持绿色建筑示范项目，并对采用新型节能材料的企业给予税收优惠或补贴。例如，在江阳区某公共建筑改造项目中，通过引入太阳能光伏系统和雨水回收装置，年节约能耗达30%，成为省级绿色建筑示范工程。此类案例不仅降低了运营成本，也为其他地区提供了可复制的经验模板。
三、深化“放管服”改革：优化营商环境激发活力
近年来，泸州市建筑工程管理局持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，打造高效便捷的政务服务环境。一是压缩审批时限，将工程建设项目审批事项由原来的45个工作日压缩至20个工作日内，实现“一站式受理、并联式审批”。二是推行电子化政务，全面启用“泸州市建设工程审批管理系统”，申请人可通过线上提交资料、在线查询进度、下载电子证照，极大提升了办事便利度。
三是建立容缺受理机制，允许企业在主要材料齐全的前提下先行开工，后续补交非关键性文件，避免因手续不全导致项目停滞。四是设立“企业服务专员”制度，定期走访重点企业，收集诉求建议，协调解决用地、用工、融资等问题。据统计，2024年上半年，该市新增建筑业企业注册数量同比增长17%，营商环境评价位列全省前列。
四、培育专业人才：夯实行业发展根基
人才是推动建筑业高质量发展的核心动力。泸州市建筑工程管理局高度重视人才培养与引进，联合本地高校、职业院校开设建筑工程类专业课程，建立校企合作实训基地，每年组织不少于500人次的专业技能培训。同时，推行项目经理持证上岗制度，要求所有在建项目负责人必须具备相应执业资格证书，强化责任意识。
针对农民工群体，局联合人社部门开展职业技能等级认定，颁发专项能力证书，提升就业竞争力。并通过“工匠进校园”活动，弘扬劳模精神和工匠精神，营造尊重技能、崇尚实干的良好氛围。目前，泸州市已建成市级建筑工人实名制管理平台，覆盖从业人员超10万人，实现人员流动可追溯、权益保障有依据。
五、创新智慧治理：打造数字化监管新生态
顺应数字经济发展趋势，泸州市建筑工程管理局加快推进智慧城市建设与建筑行业深度融合。投资建设“智慧住建云平台”，整合工程项目审批、质量安全监督、扬尘治理、劳务管理等多个子系统，实现数据共享、业务协同、智能预警。例如，通过AI算法分析施工现场视频流，自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为，及时推送警报至管理人员手机端，做到早发现、早处置。
同时，探索区块链技术在工程资料存证中的应用，确保竣工档案的真实性与完整性，防止篡改伪造。这些技术手段的应用不仅提高了监管效率，也增强了公众对政府公信力的信任感。未来，该局计划进一步拓展应用场景，如基于物联网的建筑材料溯源管理、基于大数据的建筑能耗分析等，不断释放数字红利。
六、结语：迈向更高质量的建筑未来
泸州市建筑工程管理局通过系统施策、精准发力，在工程质量监管、绿色建造推进、营商环境优化、人才队伍建设及智慧治理创新等方面形成了具有地方特色的实践经验。这不仅是对国家政策的有效落实，更是对新时代城市建设使命的生动诠释。展望未来，随着更多先进技术和理念的融入，泸州市有望在全国范围内树立起建筑业高质量发展的标杆典范，为人民群众创造更加安全、舒适、可持续的生活空间。
