建设工程的安全管理怎么做才能有效预防事故?
在当今快速发展的城市化进程中,建设工程作为基础设施建设的核心组成部分,其安全管理水平直接关系到人民生命财产安全、社会稳定和企业可持续发展。然而,建筑行业因其作业环境复杂、工序交叉频繁、人员流动性大等特点,历来是安全事故高发的领域。据国家应急管理部数据显示,近年来我国建筑施工领域年均发生死亡事故数百起,造成重大经济损失和人员伤亡。因此,如何构建科学、系统、高效的建设工程安全管理机制,成为摆在政府监管部门、建设单位、施工单位及从业人员面前的重大课题。
一、明确安全管理责任体系:从“要我安全”到“我要安全”
安全管理的本质在于责任落实。许多事故的发生并非技术问题,而是责任不清、执行不到位所致。首先,必须建立清晰的三级责任体系:一是政府监管责任,包括住建部门、安监机构等依法履行监督检查职责;二是企业主体责任,即建设单位、施工单位、监理单位对各自范围内的安全工作负总责;三是岗位责任,每位一线工人、班组长、安全员都应明确自身在安全生产中的角色与义务。
实践中,部分企业存在“重进度轻安全”“重合同轻管理”的倾向,导致安全投入不足、制度形同虚设。为此,应推行“一把手负责制”,将安全生产纳入企业绩效考核,实行“一票否决”。同时,鼓励企业设立专职安全总监岗位,独立行使监督权,避免被生产进度绑架。例如,北京某大型央企在项目现场实行“安全积分制”,对违规行为扣分并公示,对优秀班组奖励,有效提升了全员参与感。
二、强化风险识别与隐患排查:变被动应对为主动防控
建设工程安全风险具有动态性和隐蔽性。传统的“事后处理”模式已无法满足现代工程需求。必须引入全过程风险管理理念,覆盖从立项、设计、招标到施工、验收的全生命周期。
第一步是开展危险源辨识。通过专家评审、BIM模拟、历史数据分析等方式,系统梳理各阶段潜在风险点,如深基坑坍塌、高支模失稳、塔吊倾覆、高空坠落、触电火灾等。第二步是制定分级管控措施。按照风险等级(红、橙、黄、蓝)实施差异化管理:红色风险需立即停工整改,黄色风险须专项方案论证,蓝色风险则纳入日常巡查重点。
隐患排查要常态化、制度化。可采用“日查+周检+月评”的组合方式,结合智慧工地平台实时上传数据,实现隐患闭环管理。比如上海某地铁项目使用AI视频监控自动识别未戴安全帽、违规操作等行为,并即时推送至管理人员手机端,极大提高了响应速度。
三、完善安全教育培训体系:筑牢人的安全意识防线
据统计,超过70%的建筑安全事故源于人为因素,尤其是新进场工人缺乏基本安全知识或经验不足。因此,安全教育不是走过场,而是贯穿始终的持续过程。
培训内容应模块化、场景化:基础类包括《安全生产法》《建筑施工安全检查标准》等法律法规;专业类涵盖脚手架搭拆、起重机械操作、临时用电规范等实操技能;应急类则强调逃生演练、急救常识、消防器材使用。形式上可融合VR虚拟体验、案例教学、情景剧表演等多种手段,增强代入感和记忆度。
特别要注意的是,农民工群体流动性强、文化程度参差不齐,传统集中授课效果有限。建议推行“微课+扫码学习”模式,利用微信小程序推送短视频课程,每日打卡签到,形成碎片化学习习惯。广东某市试点该项目后,工人的安全考试合格率从68%提升至92%。
四、推动科技赋能与智能监管:用数字化守护施工现场
随着物联网、大数据、人工智能等技术的发展,智慧工地已成为安全管理的新趋势。通过部署传感器、摄像头、定位设备等硬件,结合云平台分析处理能力,可以实现对人、机、料、法、环五大要素的全面感知与智能预警。
典型应用场景包括:① 塔吊防碰撞系统,利用北斗定位+雷达探测防止多塔作业冲突;② 人员定位系统,实时掌握工人分布情况,遇险时快速救援;③ 视频AI识别,自动发现违章行为并报警;④ 环境监测系统,实时采集扬尘、噪音、温湿度数据,超标自动联动喷淋装置。
此外,BIM技术可用于施工模拟和碰撞检测,在设计阶段就规避安全隐患。浙江某高层住宅项目借助BIM提前发现管线冲突30余处,节省返工成本超百万元。
五、健全应急管理体系:关键时刻能救命
再完善的预防体系也无法杜绝意外发生。一个高效、响应迅速的应急预案,是保障生命安全的最后一道屏障。
编制预案时应做到“五个到位”:一是组织机构到位,成立以项目经理为组长的应急小组;二是物资储备到位,配备足够的灭火器、担架、急救药品等;三是演练频率到位,每季度至少开展一次实战演练,覆盖全体人员;四是信息报送到位,明确事故报告流程和时限;五是复盘总结到位,每次演练或事件后形成书面报告,优化改进措施。
值得一提的是,有些项目忽视了心理干预环节。事故发生后,幸存者可能出现创伤后应激障碍(PTSD),应及时安排心理咨询师介入疏导。江苏某工地曾因一名工人高空坠落后引发群体恐慌,后期引入心理援助团队,帮助员工重建信心,恢复生产秩序。
六、加强协同治理与文化建设:打造本质安全环境
安全管理不仅是企业的内部事务,更是一项社会共治工程。需要政府、企业、社会多方协作,共同营造“人人讲安全、事事为安全”的文化氛围。
政府层面可通过立法引导、政策激励(如对达标企业给予信用加分)、执法倒逼等方式推动行业进步。企业之间应建立安全联盟,共享资源、交流经验,形成良性竞争。社会力量如媒体、高校、NGO也可发挥监督作用,曝光典型案例,普及安全知识。
企业文化建设至关重要。好的安全文化不是挂在墙上的标语,而是融入日常行为的习惯。可以通过评选“安全之星”“无违章班组”等活动,树立榜样,激发正向激励。深圳某集团连续三年举办“安全文化节”,设置亲子互动区、VR体验馆、安全知识竞赛等环节,极大提升了员工归属感和责任感。
结语:安全管理是一场没有终点的旅程
建设工程的安全管理绝非一日之功,它是一个持续改进、动态调整的过程。只有将责任压实、风险前置、教育深入、科技赋能、应急有力、文化引领六大支柱有机融合,才能真正实现从“被动防御”向“主动预防”的转变,从根本上降低事故发生概率,保障工程建设高质量推进。





