工程造价管理与控制怎么做才能实现高效精准的成本管控？

在当今竞争日益激烈的建筑市场环境中，工程造价管理与控制已成为决定项目成败的核心要素之一。它不仅关乎企业的盈利能力，更直接影响项目的质量、进度和可持续发展能力。然而，许多企业在实际操作中仍面临成本超支、预算失控、资源浪费等问题，暴露出管理机制不健全、技术手段落后以及人员专业能力不足等短板。那么，工程造价管理与控制究竟该如何做，才能实现从粗放式管理向精细化、数字化、全过程协同管理的跃迁？本文将结合行业实践与最新发展趋势，系统阐述工程造价管理与控制的关键策略与实施路径。

一、明确目标：构建以价值创造为核心的造价管理体系

工程造价管理的本质并非简单地“省钱”，而是要在保障工程质量与安全的前提下，实现投资效益的最大化。因此，首要任务是建立清晰的目标导向体系：

• 成本目标设定科学化：依据项目定位、功能需求、市场行情及历史数据，制定合理、可执行的预算目标，避免盲目压价或虚高估价。
• 全生命周期视角：从立项、设计、施工到运维阶段，全面考虑各环节对造价的影响，推动“前期投入、后期节约”的正向循环。
• 价值工程理念融入：通过功能分析与成本对比，在满足使用需求的基础上优化设计方案，实现性价比最优。

例如，某大型公共建筑项目在初步设计阶段引入价值工程分析，通过对不同结构形式的比选，最终选择了一种既满足抗震要求又降低钢材用量的方案，节省成本约12%。

二、全流程管控：从源头到收尾的闭环管理机制

有效的工程造价管理必须贯穿项目全生命周期，形成“事前预测—事中控制—事后评价”的闭环流程：

1. 投资决策阶段（前期策划）

此阶段应强化可行性研究深度，采用多方案比选法确定最优建设方案，并基于BIM模型进行模拟测算，提高估算精度。同时，建立动态调整机制，预留合理的不可预见费（通常为总投资的5%-8%）。

2. 设计阶段（限额设计）

推行限额设计制度，将总造价分解至各专业模块，由设计单位负责控制。鼓励采用标准化设计、模块化构件，减少非必要变更。利用智能算量软件辅助设计成果审核，及时发现超限问题。

3. 招标采购阶段（透明竞价）

完善招标文件编制标准，明确清单项、计量规则与合同条款，防止漏项或模糊表述引发争议。推广电子招投标平台，提升效率与公正性。加强供应商资质审查，确保材料设备质量与价格匹配。

4. 施工阶段（过程监控）

实行月度进度款审核制度，结合现场签证、设计变更、索赔事项进行动态调整。应用物联网技术（如智能摄像头、传感器）实时采集工程量数据，减少人为误差。建立预警机制，当单项费用超过预算10%时自动触发提醒。

5. 竣工结算阶段（精细核算）

严格执行竣工图与实际工程一致原则，杜绝“图纸套用”现象。引入第三方审计机构开展独立复核，确保结算真实准确。总结经验教训，形成案例库供后续项目参考。

三、技术创新驱动：数字化赋能造价管理升级

随着信息技术的发展，传统手工计算已难以满足复杂项目的精细化需求。数字化工具正成为提升造价管理水平的重要引擎：

• BIM+造价一体化平台：通过三维建模自动生成工程量清单，减少人工错误，提高工作效率30%以上；支持碰撞检测与管线综合优化，降低返工风险。
• 大数据分析辅助决策：整合历史项目数据、市场价格指数、政策变动趋势，构建造价数据库，用于预测未来成本走势，支撑科学定价。
• 人工智能辅助审核：利用AI识别异常报价、重复清单项或逻辑矛盾，辅助造价师快速完成初审，提升合规性。
• 移动办公与协同管理：开发APP端应用，实现现场管理人员、造价工程师、监理单位在线填报、审批、反馈，打通信息孤岛。

某央企基建公司在新建高速公路项目中部署BIM+造价管理系统后，工程量计算时间由原7天缩短至2天，变更签证处理效率提升60%，显著降低了沟通成本与延误风险。

四、组织保障与人才建设：打造专业化团队

再先进的技术和方法也需要高素质的人才来落地执行。企业需从以下方面加强能力建设：

• 设立专职造价管理部门：独立于施工部门之外，赋予其预算审核权、变更否决权，增强权威性和执行力。
• 强化跨专业协作机制：定期召开造价例会，邀请设计、采购、施工、财务等部门参与，统一口径、共担责任。
• 持续培训与认证体系：鼓励员工考取一级造价工程师、注册造价咨询师等资格证书，每年组织不少于两次专项培训，内容涵盖新规范、新技术、典型案例解析。
• 绩效考核挂钩激励机制：将成本控制成效纳入项目经理和造价师绩效考核指标，对节约金额给予一定比例奖励，激发主动管理意识。

据中国建设工程造价管理协会统计，拥有专职造价团队且年度培训投入超过人均100小时的企业，其项目平均成本偏差率低于3%，远优于行业平均水平（约8%）。

五、风险管理与合规控制：筑牢成本防线

工程项目具有高度不确定性，必须建立完善的风险防控体系：

• 识别关键风险点：包括政策调整（如税率变化）、材料涨价、地质条件突变、工期延误等，建立风险清单并量化影响程度。
• 制定应对预案：针对高频风险设置应急预案，如设置价格波动调节条款、预留应急资金池、购买工程保险等。
• 加强合同履约监管：严格履行合同约定，防范因违约导致额外支出。对于重大变更，须经多方会签确认后再实施。
• 落实合规审计：配合政府监管部门开展专项检查，确保造价资料完整、合法、真实，避免法律纠纷。

某地方政府投资项目因未充分考虑建材价格波动，在半年内材料上涨幅度达25%，导致预算严重失衡。事后反思指出：缺乏动态调价机制是主因，该案例警示我们必须将风险前置管理纳入日常流程。

六、结语：迈向高质量发展的造价管理新时代

工程造价管理与控制不是单一的技术问题，而是一项涉及战略规划、组织协同、技术创新与文化塑造的系统工程。面对新形势、新挑战，企业唯有坚持“以人为本、科技引领、流程再造、风控前置”的原则，才能真正实现从被动应对到主动掌控的转变，构建起高效、精准、可持续的成本管控能力。未来的工程造价管理必将更加智能化、可视化、集成化，成为推动建筑业高质量发展的核心驱动力。