芜湖市建筑工程管理处如何提升建筑行业监管效能与服务质量

在城市建设快速发展的背景下，芜湖市建筑工程管理处作为城市建筑行业监管的核心力量，承担着保障工程质量安全、规范市场秩序、推动绿色低碳发展的重要职责。面对日益复杂的建筑项目和不断升级的公众期待，该部门近年来通过制度创新、技术赋能与服务优化等多维举措，持续提升监管效能与服务水平，成为区域建筑业高质量发展的坚实后盾。

一、强化制度建设，夯实监管基础

芜湖市建筑工程管理处始终将制度建设视为监管工作的基石。近年来，该处修订完善了《芜湖市建设工程质量安全监督管理办法》《建筑市场信用评价管理办法》等一系列规范性文件，构建起覆盖项目立项、施工许可、过程监管到竣工验收的全流程闭环管理体系。例如，在施工许可环节推行“容缺受理+告知承诺”机制，大幅压缩审批时限，同时通过信息化平台实现审批数据实时共享，避免重复提交材料，提升了行政效率。

此外，针对建筑市场乱象频发的问题，管理处联合住建、公安、市场监管等部门开展专项整治行动，重点打击违法分包、挂靠资质、偷工减料等行为。2023年共查处违规企业56家，责令整改项目43个，形成有力震慑。这一系列制度创新不仅增强了执法权威性，也为市场主体营造了公平竞争的环境。

二、深化智慧监管，打造数字治理新引擎

数字化转型已成为提升监管能力的关键路径。芜湖市建筑工程管理处依托“智慧工地”平台，整合视频监控、物联网传感器、BIM模型等技术手段，实现对施工现场人员、设备、材料、环境的全天候动态感知。截至目前，全市已有超过80%的在建项目接入该平台，累计采集数据超千万条，为风险预警提供了科学依据。

例如，在某大型住宅项目中，系统通过AI算法识别出塔吊作业区域存在人员误入风险，第一时间推送警报至管理人员手机端，避免了一起潜在安全事故。这种“事前预防+事中干预”的模式显著降低了事故发生率。同时，管理处还开发了“建筑工人实名制管理系统”，确保农民工工资按时足额发放，有效防范欠薪纠纷，体现了监管的人文关怀。

三、优化服务流程，助力企业发展

从“重监管”向“强服务”转变是管理处近年改革的重点方向。他们设立“一站式”综合服务窗口，将原先分散于多个科室的业务集中办理，实现“一窗受理、集成服务”。对于重点产业项目，实行“绿色通道”政策，提供专人对接、优先审核、限时办结等便利措施，助力企业加快落地投产。

以某新能源装备制造企业为例，其厂房建设项目因涉及特殊工艺要求，原本需耗时两个月完成图纸审查。管理处在接到申请后，组织专家团队上门指导，仅用10个工作日便完成审核，并提出多项优化建议，帮助企业节省成本约15%。此类主动靠前服务赢得了企业的广泛好评，也促进了本地产业链上下游协同发展。

四、注重人才培养，锻造专业队伍

高素质的专业人才是高效监管的根本保障。芜湖市建筑工程管理处实施“人才强基工程”，每年定期举办质量管理、安全监督、法律法规等专题培训，邀请行业专家授课，提升干部职工的专业素养和实战能力。截至2024年底，已累计培训人员超2000人次，持证上岗率达到98%以上。

同时，管理处鼓励年轻干部深入一线蹲点调研，参与重大项目建设全过程管理，培养复合型人才。一名90后技术人员在参与某地铁站房改造工程中，凭借扎实的技术功底和敏锐的风险意识，及时发现混凝土强度不达标问题，避免了后续质量隐患。这充分说明，只有让基层干部真正懂项目、知风险，才能把监管工作做到位。

五、推动绿色发展，引领行业转型升级

践行“双碳”目标，芜湖市建筑工程管理处积极推动建筑领域绿色低碳转型。一方面，严格执行绿色建筑标准，在新建公共建筑中全面推广装配式建筑、节能门窗、光伏屋顶等新技术；另一方面，引导既有建筑节能改造，对老旧小区加装电梯、外墙保温等项目给予政策倾斜和资金支持。

据统计，2024年全市新增绿色建筑面积达500万平方米，占新建建筑面积的65%，较上年提高12个百分点。管理处还牵头编制《芜湖市建筑垃圾资源化利用实施方案》，建立分类收集、运输、处理体系，实现建筑垃圾回收利用率超过70%，减少环境污染的同时创造了新的经济价值。

六、加强社会协同，构建共治格局

单一监管难以应对复杂挑战，唯有多元共治方能形成合力。芜湖市建筑工程管理处积极搭建政企社沟通平台，定期召开建筑业企业座谈会，听取意见建议，回应关切问题。同时，引入第三方检测机构参与质量抽检，增强结果公信力；鼓励市民通过“随手拍”小程序举报违规行为，形成全民监督氛围。

在2024年“安全生产月”活动中，管理处联合社区组织开展了“工地开放日”活动，邀请居民代表走进施工现场，直观了解安全管理措施，增进理解与信任。这种透明化的互动方式既提升了公众参与度，也倒逼企业落实主体责任，形成了良性循环。

结语：迈向更高水平的建筑监管新时代

芜湖市建筑工程管理处在实践中探索出一条制度化、智能化、人性化、专业化并重的发展道路，其经验值得借鉴。未来，随着城市更新步伐加快、新型城镇化深入推进，该处将继续秉持“人民至上、安全第一”的理念，持续深化改革、勇于创新，努力打造全国领先的建筑工程治理体系，为芜湖建设现代化城市提供坚实支撑。