常州建设工程管理如何实现高效协同与质量提升？
在快速城镇化和基础设施升级的背景下，江苏省常州市作为长三角重要节点城市，其建设工程管理正面临前所未有的挑战与机遇。如何构建一套科学、规范、高效的管理体系，不仅关乎工程项目的成败，更直接影响城市品质与民生福祉。本文将从制度建设、技术赋能、人才保障、风险防控及数字化转型五大维度，深入剖析常州建设工程管理的核心路径，为行业提供可复制、可推广的实践经验。
一、强化制度体系：筑牢管理根基
完善的制度是建设工程管理的基石。常州近年来通过“立法+标准+责任”三位一体机制，系统性提升治理效能：
- 法规先行：出台《常州市建设工程质量管理条例》等地方性法规，明确参建各方权责边界，杜绝推诿扯皮现象。例如，规定施工单位对工程质量终身负责，监理单位须独立出具质量评估报告。
- 标准统一：制定《常州建筑工程施工工艺标准》，覆盖钢筋绑扎、混凝土浇筑等关键工序，消除因地域差异导致的质量波动。该标准已纳入市级优质工程评审依据。
- 责任闭环：推行“项目负责人责任制”，要求项目经理、总监理工程师签署《质量安全承诺书》，并纳入信用评价体系。2024年数据显示，该举措使投诉率下降37%。
二、技术赋能：打造智慧工地新生态
常州以“数字孪生+AI监管”为核心，推动传统管理模式向智能化跃迁：
- 智能监测系统：在地铁5号线、武进高新区产业园等重点项目部署物联网传感器，实时采集扬尘、噪音、塔吊运行数据。某项目通过AI算法提前预警基坑变形风险，避免重大事故。
- BIM全生命周期管理：要求政府投资项目强制应用BIM技术，实现设计-施工-运维阶段信息贯通。如常州文化广场改造工程，通过碰撞检测减少返工成本约180万元。
- 移动执法平台：开发“常建通”APP，监管人员扫码录入问题、拍照取证、自动推送整改任务，平均处理时效从7天缩短至2天。
三、人才梯队建设：夯实专业支撑
常州实施“匠才计划”，破解人才断层难题：
| 措施 | 案例成效 | 创新点 |
|---|---|---|
| 校企联合培养 | 常州工学院开设“建设工程管理微专业”，每年输送50名毕业生到本地企业实习 | 课程内容对接住建部最新资质标准 |
| 技能比武大赛 | 2024年全市建筑工人技能竞赛，获奖者直接授予“常州工匠”称号 | 奖金池达50万元，吸引超3000人参与 |
| 专家智库库 | 组建由32位资深专家组成的顾问团，为复杂项目提供技术诊断 | 建立“线上问诊+现场服务”双模式 |
四、风险防控机制：守住安全底线
常州构建“事前预防-事中控制-事后追溯”三维防御网：
典型案例：在常州市第一人民医院改扩建工程中，项目组通过引入第三方安全评估机构，识别出临边防护缺失等隐患23项，整改完成率100%，实现全年零伤亡。
具体做法包括：
- 动态风险清单：每月更新项目风险等级，高风险作业实行“双监护”（专职安全员+监理）。
- 应急演练常态化：要求所有在建项目每季度开展消防、触电等实战演练，配备微型消防站覆盖率100%。
- 保险联动机制：推行工程一切险+雇主责任险组合投保，发生事故后理赔周期压缩至15个工作日内。
五、数字化转型：驱动管理革新
常州正加速建设“智慧城建大脑”，实现从被动响应到主动决策的转变：
三大核心平台：
- 工程建设项目审批系统：整合住建、规划、环保等部门数据，实现“一网通办”。某房地产开发项目从立项到开工审批时间由90天缩短至35天。
- 建材质量溯源平台：对水泥、钢材等主材实行二维码赋码管理，扫码即可查看生产批次、检测报告，杜绝假冒伪劣材料流入工地。
- 农民工工资支付监管系统：接入银行代发数据，确保工资按月足额发放。2024年全市根治欠薪投诉量同比下降62%。
六、未来展望：迈向高质量发展
常州建设工程管理正处于从“经验驱动”向“数据驱动”转型的关键期。下一步将重点推进：
- 探索碳排放核算在工程造价中的应用，引导绿色施工；
- 建立跨区域协同监管机制，服务长三角一体化建设；
- 试点“建筑师负责制”，赋予设计方更大责任权限。
通过持续优化治理体系，常州有望成为全国建设工程管理现代化的标杆城市，为其他地区提供可借鉴的“常州方案”。
