江苏省骆运水利工程管理处如何保障区域水安全与生态可持续发展

江苏省骆运水利工程管理处作为区域水资源管理和水利工程运行的核心机构，始终肩负着保障流域内防洪安全、供水保障、灌溉效率和生态环境改善的重要使命。面对气候变化加剧、用水需求增长以及生态保护压力上升的多重挑战，该管理处在实践中不断创新管理模式、优化调度机制、强化科技赋能，并积极融入国家战略布局，为江苏乃至长三角地区的高质量发展提供了坚实的水利支撑。

一、历史沿革与职能定位：从传统管护到现代治理

江苏省骆运水利工程管理处成立于上世纪中期，最初主要负责骆马湖及周边灌区的日常维护与基础管理。随着国家对水利事业重视程度的提升，特别是“十四五”期间提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，管理处逐步转型为集工程运行、调度指挥、信息化监测、生态修复于一体的综合性水务管理单位。

其核心职能包括：一是保障骆马湖、新沂河等重点水利工程的安全稳定运行；二是统筹区域内农业灌溉、城市供水与生态补水的协调分配；三是承担防洪抗旱应急响应任务；四是推进智慧水利建设，实现从“人防”向“技防”的转变；五是协同地方政府开展水环境治理与生态修复工程。

二、精细化管理实践：打造标准化、智能化运维体系

近年来，江苏省骆运水利工程管理处大力推进标准化建设，制定了涵盖巡查巡检、设备保养、水质监测、调度记录等全流程的操作规范，确保每一项工作有章可循、责任到人。例如，在骆马湖大堤沿线设立智能巡检点，配备无人机自动巡航系统和AI图像识别技术，对堤防裂缝、渗漏风险进行实时预警。

在调度方面，管理处构建了基于GIS（地理信息系统）和数字孪生平台的综合调度模型，能够模拟不同降雨情景下的水量分配方案，提前预判潜在风险并动态调整闸门开度、泵站启停策略。这一模式不仅提高了水资源利用效率，还在2023年汛期成功应对超标准洪水考验，未发生一起重大安全事故。

三、科技创新驱动：智慧水利赋能精准决策

管理处高度重视科技力量在水利领域的应用，与南京水利科学研究院、河海大学等科研机构建立长期合作关系，共同研发适用于本地条件的智慧管理系统。目前已建成覆盖全流域的物联网感知网络，部署近500个水质传感器、水位计和流量计，数据采集频率达每分钟一次，通过边缘计算节点实现初步分析后上传至云端平台。

此外，管理处还开发了移动端APP，让一线工作人员可以随时上报问题、接收指令、查看历史数据，极大提升了响应速度和协作效率。例如，在2024年初的一次突发性水源污染事件中，系统在15分钟内完成污染源定位，并自动触发应急预案，通知下游用户暂停取水，有效避免了次生灾害。

四、生态优先理念：推动水系治理与绿色发展深度融合

江苏省骆运水利工程管理处深刻认识到，单纯的工程防护已无法满足新时代要求，必须将生态保护纳入水利规划全过程。为此，管理处牵头实施了多项生态修复项目，如骆马湖湿地保护工程、新沂河滨岸带植被恢复工程、农田退水循环利用试点等。

以骆马湖为例，管理处联合环保部门划定生态红线区，限制养殖活动，推广生态渔业；同时引入人工湿地净化系统，对入湖污水进行前置处理，使湖体水质由Ⅲ类提升至Ⅱ类。这些举措不仅改善了生物多样性，也为当地发展生态旅游创造了良好基础。

五、协同治理机制：构建多元共治新格局

管理处积极推动跨部门、跨区域协作，与地方政府、农业合作社、企业单位形成联动机制。例如，在农业灌溉高峰期，管理处会组织召开“用水协商会”，听取农户诉求，合理调配水库放水计划，既保证粮食生产用水，又防止过度取水导致地下水位下降。

同时，管理处还参与编制《骆马湖流域综合规划》，明确未来十年的发展目标与重点项目，引导社会资本投入水利基础设施建设。通过PPP模式引入专业运营公司参与泵站改造升级，既缓解财政压力，又提升服务质量。

六、经验启示与未来展望：迈向现代化水利治理体系

江苏省骆运水利工程管理处在实践中积累的经验表明，新时代水利工程管理必须坚持“以人为本、系统思维、科技引领、绿色导向”。它不仅是技术层面的革新，更是治理理念的跃升。

面向未来，管理处将进一步深化数字化转型，探索人工智能在预测预报中的深度应用；拓展生态补偿机制，鼓励上下游地区共建共享；加强人才队伍建设，培养复合型水利管理人才；并积极参与长三角一体化水利协同发展，助力区域水安全保障能力整体跃升。

可以说，江苏省骆运水利工程管理处正在走出一条具有江苏特色、体现时代特征、契合高质量发展要求的现代化水利治理之路，为全国同类地区提供可复制、可推广的经验样本。