危大工程管理怎么做才能有效防控风险？专家详解全流程管控策略
在建筑行业快速发展的背景下，危大工程（危险性较大的分部分项工程）因其施工难度高、技术复杂、安全风险突出，已成为工程建设管理的重中之重。一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发严重的社会影响和法律后果。因此，如何科学、系统地开展危大工程管理，成为每一个施工单位、监理单位乃至政府监管部门必须回答的关键问题。
一、什么是危大工程？为何要特别关注？
根据住房和城乡建设部发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程是指建筑工程在施工过程中，存在较大危险因素、可能导致重大安全事故的分部分项工程。主要包括但不限于：
- 深基坑工程：开挖深度超过5米或虽未超过5米但地质条件复杂、周边环境敏感；
- 模板支撑体系：搭设高度8米及以上，或搭设跨度18米及以上，或施工总荷载15kN/m²及以上；
- 起重吊装及安装拆卸工程：起重量300kN及以上，或搭设高度200米及以上；
- 脚手架工程：搭设高度50米及以上落地式钢管脚手架；
- 拆除工程、地下暗挖工程等。
这些工程之所以被列为“危大”，是因为它们往往涉及高空作业、大型设备操作、复杂地质条件、结构稳定性控制等多重风险叠加，一旦管理不到位，极易引发坍塌、坠落、触电、物体打击等恶性事故。
二、当前危大工程管理存在的主要问题
尽管国家出台了多项法规政策，但在实际执行中仍存在诸多痛点，制约了危大工程管理水平的提升：
1. 方案编制流于形式，缺乏针对性
不少项目在编制专项施工方案时，照搬模板、套用旧例，未能结合现场实际情况进行精细化设计，导致方案与实际脱节，无法指导现场作业。
2. 审核把关不严，责任不清
部分企业内部审核机制形同虚设，专家论证环节走过场，甚至出现“签字即通过”的现象，真正具备专业能力的专家参与度不足，难以发现潜在隐患。
3. 现场监管缺位，执行不到位
施工过程中，管理人员对危大工程的巡查频次不足，对关键工序的旁站监督缺失，工人违章作业得不到及时制止，安全隐患长期积累。
4. 应急响应滞后，预案不实用
许多项目的应急预案过于笼统，未针对具体危大工程特点制定应急措施，演练流于形式，一旦事故发生，现场处置混乱，延误最佳救援时机。
5. 信息化手段应用不足
多数施工现场仍依赖纸质记录和人工巡检，缺乏数字化工具支持，难以实现全过程数据留痕和风险预警，不利于事后追溯与持续改进。
三、危大工程管理的核心流程与关键举措
要实现危大工程的有效管理，必须构建“事前预防—事中控制—事后闭环”的全周期管理体系，以下为五大核心步骤：
1. 识别与分类：建立动态清单
开工前，由项目技术负责人牵头，组织各专业工程师对整个工程进行系统梳理，逐项对照危大工程认定标准，形成详细的《危大工程清单》，并根据施工进度动态更新。清单应包含工程名称、部位、风险等级、责任人、时间节点等信息，确保每一项都纳入监管视野。
2. 方案编制与专家论证：科学化、专业化
针对每项危大工程，必须编制专项施工方案，内容需涵盖工艺流程、技术参数、资源配置、安全防护措施、应急预案等。方案完成后，须组织不少于5名相关领域专家进行论证，重点审查其可行性、安全性及可操作性。专家意见应形成书面记录，并作为后续实施的重要依据。
3. 交底与培训：全员参与，不留死角
方案批准后，项目部必须组织三级安全技术交底：一是对管理人员进行专项方案解读；二是对班组长进行岗位职责说明；三是对一线作业人员进行实操培训。所有交底过程须拍照存档，确保每一位参与者理解并掌握风险点和应对措施。
4. 实施过程管控：全过程可视化监控
施工期间，实行“双人双岗”制度：一名专职安全员全程跟班检查，另一名技术人员负责技术复核。同时，推广使用智慧工地系统，通过视频监控、传感器实时监测（如塔吊倾斜、深基坑变形）、移动APP打卡等方式，实现风险点的全天候监控。对关键节点（如混凝土浇筑、支架拆除）实行旁站监督，严禁无证上岗、违规操作。
5. 应急演练与总结评估：闭环管理促提升
每年至少组织一次针对危大工程的实战演练，模拟突发情况下的响应流程，检验预案有效性。演练结束后召开复盘会议，分析问题、优化流程，并将经验教训纳入项目知识库。每次危大工程完工后，撰写《危大工程管理总结报告》，从策划到执行再到整改全过程复盘，形成可复制的经验模式。
四、创新管理模式助力高效治理
随着数字化转型加速推进，传统粗放式管理正向智能化、精细化转变。以下几种新型管理模式值得推广：
1. BIM+危大工程协同管理平台
利用BIM技术构建三维模型，提前模拟施工过程中的应力分布、空间冲突等问题，辅助方案优化。同时，集成进度、质量、安全数据，实现多维度联动预警，提升决策效率。
2. AI视频智能识别系统
部署AI摄像头自动识别未佩戴安全帽、违规进入警戒区、高处作业无防护等行为，即时发出语音提醒或推送至管理人员手机端，做到“早发现、早干预”。
3. 区块链技术保障数据可信
将危大工程的关键节点（如专家论证记录、验收签字、检测报告）上链存证，确保数据不可篡改、来源可溯，增强监管透明度和公信力。
4. 建立“红黄牌”考核机制
对危大工程管理不到位的班组或个人实行积分制管理，累计扣分达到阈值即亮“黄牌”警告，严重者亮“红牌”停工整顿，倒逼责任落实。
五、典型案例解析：某地铁隧道项目危大工程管理实践
以某城市地铁区间隧道工程为例，该工程穿越软土层且邻近既有建筑物，属典型危大工程。项目部采取如下措施：
- 成立专项小组，由项目经理亲自挂帅，配备两名高级工程师和三名注册安全师；
- 引入第三方监测机构，对地表沉降、围护结构位移实施24小时实时监测；
- 开发移动端APP，实现每日巡检打卡、隐患上报、整改反馈闭环管理；
- 每月组织一次“危大工程安全日”活动，邀请业主、监理、周边居民代表观摩学习；
- 项目竣工后形成《危大工程标准化手册》，供公司其他项目参考借鉴。
最终该项目零事故、零投诉完成施工任务，获省级安全生产示范工地称号。
六、结语：危大工程管理是系统工程，重在长效机制建设
危大工程管理不是一次性的检查或审批流程，而是一项贯穿项目建设始终的系统性工作。它需要企业在制度建设、人才培养、技术创新、文化培育等方面持续投入。唯有如此，才能真正筑牢安全防线，推动建筑业高质量发展。未来，随着法律法规的不断完善和技术手段的不断进步，危大工程管理必将迈向更精准、更智能的新阶段。
