河北省工程建设造价管理总站如何推动行业高质量发展？

在新时代高质量发展的战略背景下，河北省工程建设造价管理总站（以下简称“总站”）作为全省工程造价管理的核心机构，正以系统化思维、数字化转型和专业化服务为抓手，全面深化行业改革，提升治理效能，助力河北从“基建大省”迈向“建设强省”。本文将深入剖析总站近年来的创新实践与未来方向，探讨其如何通过制度建设、技术赋能和人才培养，为全省乃至全国工程建设领域提供可复制、可推广的经验。

一、顶层设计：构建科学高效的管理体系

总站始终坚持以政策引领和标准先行为核心策略。首先，在制度层面，围绕《建设工程造价管理条例》等国家法规，结合河北省实际，牵头制定和完善了《河北省建设工程计价依据管理办法》《全过程工程咨询造价管理规范》等地方性规章和标准文件，填补了多项空白。这些制度不仅明确了造价咨询企业的资质要求、执业行为规范，还细化了政府投资项目全过程造价控制流程，有效遏制了“超概算”“结算难”等顽疾。

其次，在组织架构上，总站建立了“省级统筹、市县联动”的三级管理体系。省级负责政策制定、数据平台建设和重大课题攻关；市级设立专门科室或联络员，承担属地监管和服务职责；县级则通过信息化手段实现基础数据采集和日常监督。这种层级清晰、权责明确的机制，确保了政策落地“最后一公里”的畅通无阻。

二、数字赋能：打造智慧造价服务平台

面对传统手工算量、信息孤岛等问题，总站率先启动“智慧造价”工程，建成覆盖全省的工程造价信息数据库和在线服务平台。该平台整合了人工、材料、机械价格指数、典型工程案例、市场询价记录等海量数据，并通过AI算法进行动态分析与预警，为企业提供精准报价参考，为政府部门提供决策支持。

例如，在雄安新区建设中，总站开发了“雄安造价云”，实现了项目立项、招标、施工、结算各阶段的数据贯通。施工单位可通过平台一键生成符合规范的工程量清单，财政部门能实时监控预算执行情况，极大提升了效率和透明度。据统计，该平台上线后，项目平均审价周期缩短30%，误差率下降至1.5%以下。

三、创新驱动：探索全过程造价管理模式

总站积极推动造价管理由“事后审核”向“全过程参与”转变。2023年起，联合住建厅、发改委等部门出台《关于推广全过程工程咨询服务的指导意见》，鼓励建设单位委托专业机构开展投资估算、设计优化、合同管理、变更签证等全链条服务。

为此，总站组织专家团队编制了《全过程造价管理操作指南》，并遴选10个试点城市开展示范工程。石家庄市某市政道路改造项目就是典型案例：通过引入全过程造价顾问，项目设计阶段即优化管线布局，减少土方开挖量18%，节省投资约460万元；施工期间及时识别材料涨价风险，提前锁定采购合同，避免了成本波动带来的损失。

四、质量提升：强化从业人员能力培养

人才是高质量发展的根本保障。总站高度重视造价从业人员队伍建设，每年举办“河北省造价工程师继续教育培训班”，涵盖BIM技术应用、绿色建筑成本核算、EPC模式下造价控制等前沿内容。同时，联合高校开设“工程造价卓越班”，实行校企双导师制，定向培养复合型人才。

此外，总站还建立“红黑榜”机制，对诚信守法的企业和个人予以表彰，对违规失信者公开曝光，形成正向激励与约束并存的良好生态。截至目前，已累计发布信用评价结果200余次，推动行业整体执业水平显著提升。

五、服务下沉：打通基层治理“最后一公里”

总站坚持问题导向，聚焦县域和乡镇建设项目多、专业力量弱的实际困难，推出“送教下乡”专项行动。派遣骨干人员组成巡回指导组，深入基层开展政策宣讲、实操培训和技术答疑，帮助县区财政局、乡镇政府掌握工程量清单编制、招标控制价设定等关键技能。

在张家口市崇礼区，总站协助当地完成冬奥配套项目的结算审计工作，发现并纠正不合理费用近300万元，保障了专项资金安全使用。此类服务不仅增强了基层治理能力，也赢得了群众广泛好评。

六、未来展望：迈向智能化与国际化

面向“十四五”及更长远目标，总站提出三大发展方向：一是深化人工智能在造价预测、风险评估中的应用，构建“智能造价大脑”；二是加快与京津冀协同发展对接，推动区域造价标准互认互通；三是积极参与国际工程造价规则制定，输出“河北经验”，讲好中国故事。

可以预见，河北省工程建设造价管理总站在党的二十大精神指引下，将继续发挥桥梁纽带作用，以更高标准、更实举措，推动全省建筑业迈向绿色化、数字化、专业化新阶段，为加快建设现代化河北贡献坚实力量。