福州市建设工程造价管理站如何推动工程造价行业高质量发展
在城市化快速推进和基础设施建设不断升级的背景下，建设工程造价管理已成为保障项目投资效益、规范市场秩序、促进可持续发展的关键环节。作为福建省会城市的核心区域，福州市以其蓬勃的城市建设和庞大的工程项目体量，对工程造价管理工作提出了更高要求。福州市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）作为全市工程造价行业的主管部门，近年来通过制度创新、技术赋能、服务优化和人才培育等多维度举措，持续提升工程造价管理水平，为福州高质量发展提供了坚实支撑。
一、强化制度建设，夯实行业监管基础
福州市建设工程造价管理站始终坚持依法依规开展工作，以制度建设为抓手，构建起覆盖全过程、全链条的造价管理体系。首先，在政策制定层面，造价站牵头修订和完善了《福州市建设工程计价依据管理办法》《工程量清单计价规范实施细则》等地方性法规和标准文件，确保计价规则与国家政策保持一致，同时结合本地实际，增强可操作性和适应性。其次，在招投标环节，造价站严格审核招标控制价，推行“双审制”——即由专业机构初审与专家复核相结合，有效防止虚高报价或恶意低价竞争现象的发生。此外，针对政府投资项目，造价站建立全过程跟踪审计机制，从立项、设计到施工、结算各阶段均设专人负责成本管控，实现预算执行率动态监控，显著提升了财政资金使用效率。
二、推动数字化转型，打造智慧造价平台
面对传统造价管理模式效率低、数据孤岛严重等问题，福州市建设工程造价管理站积极拥抱数字变革，率先启动“智慧造价”建设项目。该平台整合了全市近十年的工程造价数据库，涵盖房屋建筑、市政交通、水利水电等多个领域，累计收录超30万条真实项目数据，并利用大数据分析技术生成区域市场价格指数、材料价格波动趋势图谱，为市场主体提供权威参考。同时，平台支持在线编制工程量清单、自动套用定额子目、智能校验计算逻辑等功能，极大缩短了造价人员编制时间，提高成果质量。更重要的是，平台实现了与住建、财政、审计等部门的数据互通，打通了从立项审批到竣工结算的全流程信息链，让“数据跑路”替代“人工跑腿”，真正做到了阳光透明、精准高效。
三、深化服务意识，助力企业降本增效
造价站不仅扮演监督者角色，更注重成为服务者和引导者。为此，站内设立“一站式服务中心”，为企业提供包括造价咨询备案、合同备案、争议调解在内的多项便民服务事项，实行“首问负责制”和“限时办结制”，平均办理时限压缩至3个工作日内。对于中小企业和农民工群体，造价站推出“送课上门”活动，定期组织专家团队深入工地一线，讲解最新计价政策、解析典型纠纷案例，帮助一线人员掌握合法维权手段。此外，针对装配式建筑、绿色建筑等新兴业态，造价站主动编制专项计价指引手册，指导企业合理测算成本，规避因标准缺失导致的定价风险。这些务实举措赢得了广泛好评，据统计，2024年全年共接待企业咨询超800人次，满意度达97.6%。
四、加强人才培养，构建专业梯队
高素质的专业人才队伍是工程造价事业高质量发展的核心动力。福州市建设工程造价管理站在人才培养方面采取“引进+培养+激励”三位一体策略。一方面，联合福州大学、福建工程学院等高校开设“工程造价实务研修班”，每年定向培养百余名青年骨干；另一方面，鼓励从业人员参加全国注册造价工程师考试，对通过者给予一次性奖励并优先推荐参与重点项目实践。与此同时，造价站还建立“专家库+导师制”机制，邀请资深造价师担任青年员工导师，通过“一带一”“一带多”形式传授经验，加速新人成长。截至2024年底，全市持证造价工程师人数较五年前增长65%，其中中级以上职称占比超过40%，初步形成结构合理、素质优良的专业队伍。
五、探索创新机制，激发行业发展活力
为破解传统模式下的痛点难点问题，福州市建设工程造价管理站大胆探索创新机制。例如，在EPC总承包模式下，造价站率先出台《EPC项目造价管理指导意见》，明确设计阶段限额设计责任边界，避免后期频繁变更引发的成本失控；在PPP项目中，引入第三方独立造价评估机制，确保社会资本方收益与公共利益平衡。此外，造价站还试点推行“造价信用评价体系”，将参建单位的历史履约情况、造价成果质量纳入信用档案，与招投标资格挂钩，营造守信受益、失信受限的良好生态。这一系列改革措施不仅提升了行业治理能力，也为其他地区提供了可复制、可推广的经验样本。
六、展望未来：迈向更高水平的现代化造价管理
当前，福州市正处于加快建设现代化国际城市的攻坚期，对工程造价管理工作提出了更高标准。下一步，福州市建设工程造价管理站将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“数字化、标准化、专业化、国际化”四大方向，进一步完善法规体系、拓展智慧平台功能、深化政产学研合作、推动国际交流合作，努力打造全国领先的工程造价管理示范区。同时，也将持续关注新技术如BIM（建筑信息模型）、AI辅助算量等在造价领域的应用潜力，力争在“十四五”末期实现全市工程项目造价信息化覆盖率超90%，为福州打造宜居宜业的高品质城市贡献力量。
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