铁路工程管理与实务：如何实现高效协同与高质量建设？
在国家“十四五”规划和交通强国战略的推动下，铁路作为国民经济的大动脉，其建设规模和复杂程度持续攀升。从高速铁路到重载货运专线，从城市轨道交通到跨境铁路项目，铁路工程呈现出多专业交叉、多标段并行、多利益相关方协作的特点。面对如此复杂的系统工程，如何科学有效地开展铁路工程管理与实务操作，已成为行业亟需解决的核心问题。
一、铁路工程管理的本质：系统性思维与全生命周期管控
铁路工程管理不是简单的施工组织或进度控制，而是一个涵盖策划、设计、采购、施工、验收、运营维护全过程的系统工程。它要求管理者具备全局视野和精细执行能力，将技术逻辑、经济逻辑与管理逻辑有机融合。
首先，要建立以BIM（建筑信息模型）为核心的数字孪生平台，实现从设计图纸到施工现场的无缝衔接。通过三维可视化模拟，提前识别管线冲突、结构干涉等问题，减少返工率。其次，推行标准化管理流程，如《铁路工程施工质量验收标准》《铁路建设项目管理办法》等规范文件的落地执行，确保各环节有章可循、责任清晰。
二、实务操作的关键：精细化计划与动态控制
铁路工程往往工期长、投资大、风险高，因此必须强化计划管理与过程控制。实务中常见的做法包括：
- 四级计划体系：总进度计划→年/季度计划→月度计划→周计划，层层分解目标，确保执行力穿透到作业层。
- 关键线路法（CPM）应用：识别影响整体工期的关键工序，集中资源优先保障，避免因局部延误导致全局被动。
- 风险预控机制：建立项目级、标段级、班组级三级风险清单，定期开展安全质量隐患排查，形成闭环整改。
例如，在某新建时速350公里高铁项目中，施工单位引入智能工地管理系统，集成视频监控、人员定位、环境监测等功能，实现了对现场作业的实时感知与预警响应，有效降低了安全事故率，提升了施工效率。
三、协同机制构建：多方联动与信息化赋能
铁路工程涉及业主单位、设计院、监理公司、总承包商、分包队伍及地方政府等多个主体，协调难度大。高效的协同机制是保障项目顺利推进的关键。
实践中，建议采用“联合指挥部+信息化平台”的模式：
- 成立统一指挥机构：由业主牵头组建项目法人代表制下的联合指挥部，明确各方职责边界，建立例会制度和决策流程。
- 搭建云端协同平台：利用项目管理软件（如广联达、鲁班云、ProjectWise）实现文档共享、任务分配、进度跟踪、变更管理等功能，打破信息孤岛。
- 实施绩效考核激励：将协同效率纳入考核指标，对主动配合、创新协作的行为给予奖励，营造积极合作氛围。
某西部地区铁路项目通过部署基于微信小程序的移动端协同工具，使现场技术人员能够即时上传影像资料、提交问题反馈，并自动推送至责任部门处理，显著缩短了问题响应时间。
四、质量管理与技术创新双轮驱动
铁路工程质量直接关系到运营安全与使用寿命，必须坚持“百年大计、质量第一”。实务中应注重以下几点：
- 严控材料源头：实行进场材料第三方检测制度，杜绝不合格品流入施工现场。
- 推行样板引路：每个工点设置标准工艺样板区，统一施工标准，提升工人技能水平。
- 引入新技术应用：推广装配式桥梁构件、预制轨枕、智能铺轨机等先进技术，提高机械化程度与精度控制。
以京雄城际铁路为例，项目团队研发并应用了轨道精调机器人系统，相比传统人工方式效率提升3倍以上，轨道几何状态误差控制在±1mm以内，达到国际先进水平。
五、成本控制与效益优化：从粗放走向精益
铁路工程投资动辄数十亿甚至上百亿元，成本控制不容忽视。传统的“事后核算”模式已难以适应现代项目管理需求，必须转向“事前预测、事中控制、事后分析”的精益管理模式。
具体措施包括：
- 建立动态成本数据库：结合历史数据与市场行情，建立材料价格、人工单价、机械台班等参数库，支撑预算编制与调整。
- 实施限额设计与变更审批：严格控制设计变更，凡涉及费用增加的变更必须履行审批程序，防止随意调整造成超支。
- 开展价值工程分析：对关键分项工程进行功能与成本比对，寻找性价比最优方案，如采用高性能混凝土替代普通混凝土，虽初期投入略高，但后期维护成本更低。
某高原铁路项目通过优化隧道通风系统设计方案，减少风机数量的同时保证空气流通质量，节约设备采购与运行电费约1200万元。
六、可持续发展视角下的绿色建造实践
随着“双碳”目标提出，铁路工程必须兼顾经济效益与生态责任。绿色建造不仅是政策要求，更是企业竞争力的重要体现。
实务中可采取以下举措：
- 推广绿色建材使用：鼓励使用再生骨料混凝土、低碳水泥等环保材料。
- 加强扬尘与噪声治理：配备雾炮机、隔音屏障等设施，降低施工对周边居民影响。
- 实施生态保护补偿机制：对于穿越自然保护区或水源地的路段，制定生态修复计划，如植被恢复、野生动物通道建设等。
青藏铁路格拉段改扩建工程中，施工单位采用模块化施工方式，大幅减少现场切割焊接作业，降低能耗与污染排放，获评国家级绿色施工示范工程。
七、人才培养与知识沉淀：夯实管理根基
再先进的管理体系也需要人来执行。铁路工程管理人才不仅要懂技术，还要懂经济、懂法律、懂沟通。当前行业面临“老专家退休、新力量不足”的结构性矛盾。
建议：
- 建立导师带徒制度：让经验丰富的项目经理指导年轻员工，传承实战经验。
- 组织专题培训与案例研讨：围绕典型项目开展复盘分析，提炼成功经验与失败教训。
- 推动数字化转型教育：培养既懂铁路工程又熟悉BIM、大数据、AI等新技术的复合型人才。
中铁某局设立“青年工程师成长营”，每年选拔优秀毕业生参与重点项目跟岗学习，三年内即可独立承担标段管理工作，形成良性人才梯队。
结语：迈向高质量发展的铁路工程管理新时代
铁路工程管理与实务是一项集技术、管理、人文于一体的综合性工作。未来，随着数字化转型加速、绿色低碳要求提高、国际化合作加深，铁路工程管理将更加智能化、规范化、人性化。唯有坚持问题导向、创新驱动、协同共赢，才能真正实现铁路工程从“建起来”向“建得好、管得优、用得久”的跨越，为中国式现代化提供坚强的交通支撑。
