南宁市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？

在快速城镇化和高质量发展的背景下，城市基础设施的建设和管理水平已成为衡量一个城市现代化程度的重要指标。作为南宁市城市建设与管理的关键执行机构，南宁市政工程管理处（以下简称“管理处”）肩负着道路、桥梁、排水、路灯、公园绿地等市政设施的规划、建设、维护与运营重任。面对日益增长的城市人口、复杂的交通压力以及市民对高品质生活环境的期待，管理处如何有效提升市政工程的精细化、智能化和可持续化水平，成为当前亟需深入探讨的问题。

一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系

南宁市政工程管理处要实现管理水平的跃升，首要任务是优化组织架构与制度设计。传统的“重建设轻管理”模式已难以适应现代城市管理需求。管理处应建立以“全生命周期管理”为核心的制度体系，将市政设施从立项、设计、施工到后期运维纳入统一平台进行统筹协调。例如，推行“项目负责人制”，明确每个工程项目从开工到竣工再到移交后的责任主体，避免权责不清导致的推诿扯皮现象。

同时，应加强信息化平台建设，整合GIS地理信息系统、BIM建筑信息模型、物联网传感器等技术手段，打造“数字孪生市政系统”。通过实时数据采集与分析，管理人员可动态掌握设施运行状态，提前预警潜在风险，从而实现由被动响应向主动预防转变。此外，制定《南宁市市政设施养护技术标准》和《智慧市政建设指南》，为各类工程提供标准化操作依据，确保管理质量的一致性和可复制性。

二、推进技术创新：打造智慧市政新标杆

智慧城市是未来城市发展的重要方向，南宁市政工程管理处在这一进程中扮演着关键角色。近年来，管理处已在部分区域试点应用智能井盖监测、智能路灯控制系统、雨水管网液位感知设备等物联网技术，初步实现了对重点设施的远程监控和自动化控制。

下一步，应扩大智慧化覆盖范围，推动更多市政设施接入统一管理平台。例如，在主城区主要干道部署AI视频识别摄像头，自动检测路面破损、积水、违章占道等问题，并即时推送至维修人员手机端；在公园绿地中引入土壤湿度传感器与灌溉系统联动，实现节水型绿化管理。此外，探索利用大数据分析预测人流车流变化趋势，辅助交通信号灯优化配时，缓解高峰期拥堵问题。

更重要的是，管理处需培养一支既懂工程技术又熟悉数字技术的复合型人才队伍，定期开展技能培训和实战演练，鼓励员工参与技术创新项目，激发内生动力。同时，积极与高校、科研机构及科技企业合作，共建联合实验室或创新孵化基地，加快科技成果落地转化。

三、深化公众参与：打造共建共治共享新格局

市政工程不仅是政府的责任，更是全体市民共同的利益所在。南宁市政工程管理处必须打破“单打独斗”的思维定式，构建多元协同治理机制。一方面，设立“市民开放日”活动，邀请居民代表参观正在施工或即将完工的重点工程现场，增强透明度和信任感；另一方面，开通微信公众号、小程序等线上渠道，设置“随手拍”功能，鼓励市民上传道路坑洼、路灯故障等信息，形成全民监督氛围。

对于收集到的问题线索，管理处应建立快速响应机制，实行“接诉即办、限时反馈”。例如，规定一般性问题48小时内处理完毕，复杂问题7个工作日内给出解决方案并公示进度。通过公开透明的处理流程，不仅能提高群众满意度，还能倒逼内部流程优化和服务升级。

此外，还可探索“微更新”模式，在老旧小区周边实施小尺度、低成本、高效率的改造工程，如增设无障碍通道、翻新老旧护栏、增设便民座椅等，让市民切身感受到城市管理温度。此类项目往往见效快、反响好，有助于树立良好形象，积累社会资本。

四、注重绿色发展：践行生态优先理念

随着国家“双碳”目标的确立，绿色低碳已成为市政工程建设的新常态。南宁市政工程管理处在新建和改建项目中必须严格落实绿色建筑标准，推广使用节能环保材料和技术。比如，在新建道路中采用透水混凝土铺装，提升雨水渗透能力，减少城市内涝风险；在桥梁建设中应用高性能钢材和耐久性混凝土，延长使用寿命，降低后期维护成本。

同时，加大对既有设施的绿色改造力度。例如，逐步更换传统高压钠灯为LED节能灯具，不仅照明效果更佳，能耗下降可达60%以上；在公园绿地中引入雨水收集系统，用于灌溉和景观用水，实现水资源循环利用。这些举措不仅能降低运营成本，更能彰显南宁作为中国绿城的独特魅力。

管理处还应牵头编制《南宁市市政设施绿色发展规划》，设定阶段性目标，如到2030年实现市政设施碳排放强度较2020年下降30%，并通过第三方评估定期向社会公布进展，接受公众监督。

五、完善考核机制：激发内驱力与执行力

管理效能的提升离不开科学合理的绩效评价体系。目前，部分基层单位仍存在“干多干少一个样”的现象，严重制约了工作积极性。为此，南宁市政工程管理处应建立以结果为导向的KPI考核机制，将工程质量合格率、设施完好率、市民满意度、应急响应时效等核心指标量化赋分，并与奖惩挂钩。

具体而言，可按季度发布“市政服务红黑榜”，对表现优异的单位和个人予以通报表扬并给予物质奖励；对连续排名靠后的部门进行约谈整改，必要时调整岗位职责。同时，引入第三方专业机构开展年度评估，确保考核公正客观，避免内部闭环带来的偏差。

此外，应注重过程管理与激励并重。例如，在重大节日或特殊时期（如汛期、春运期间），设立专项激励基金，对坚守一线、保障有力的团队给予额外奖励，营造比学赶超的良好氛围。

结语：迈向精细化、智慧化、人性化的未来之路

南宁市政工程管理处在新时代背景下，正面临前所未有的机遇与挑战。唯有坚持问题导向、创新驱动、以人为本的发展思路，才能真正实现从“管得住”到“管得好”的跨越。通过完善治理体系、拥抱数字技术、凝聚社会共识、践行绿色理念、健全激励机制，管理处有望成为全国市政管理领域的示范样本，助力南宁打造宜居宜业、韧性安全的现代化城市。