南昌市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？
在快速城镇化进程加速推进的背景下，城市基础设施作为支撑城市运行和居民生活的重要载体，其管理效能直接关系到城市的宜居性、安全性和可持续发展能力。作为江西省南昌市城市管理的关键职能部门，南昌市政工程管理处肩负着道路、桥梁、排水、照明等公共设施的规划、建设、养护与监督管理职责。面对日益增长的城市管理压力和公众对高品质公共服务的期待，南昌市政工程管理处如何突破传统管理模式，实现从“被动应对”向“主动治理”的转变，成为亟待解决的时代命题。
一、现状审视：挑战与机遇并存
近年来，南昌市政工程管理处在保障城市基础功能正常运转方面取得了显著成效。通过实施一系列市政设施改造项目，如老旧管网更新、海绵城市建设试点、智慧路灯系统升级等，有效提升了城市韧性与现代化水平。然而，随着城市发展进入存量提质阶段，管理方式仍面临多重挑战：
- 管理碎片化问题突出：不同专业领域（如道路、排水、绿化）由多个科室独立管理，信息壁垒严重，难以形成协同效应，导致问题响应慢、处置效率低。
- 数字化转型滞后：虽然已部署部分智能监测设备，但数据采集、分析与应用尚未深度融合，未能实现全生命周期的动态感知与科学决策。
- 公众参与机制薄弱：市民反馈渠道分散，投诉处理流程冗长，缺乏闭环管理，影响了服务满意度和政府公信力。
- 专业人才储备不足：复合型技术人才匮乏，尤其在BIM建模、物联网运维、大数据分析等领域存在短板，制约了精细化管理水平的提升。
与此同时，国家“十四五”规划明确提出要推动城市管理向科学化、精细化、智能化方向发展，这为南昌市政工程管理处提供了政策红利和战略窗口期。抓住这一机遇，将有助于实现从“管得住”到“管得好”的跃升。
二、路径探索：构建“四维一体”管理体系
为破解上述难题，南昌市政工程管理处应以“制度创新+技术创新+机制优化+文化培育”为核心抓手，构建一套具有本地特色的现代化市政工程管理体系。
1. 制度创新：建立跨部门协同机制
打破原有条块分割的管理模式，设立“市政综合调度中心”，整合道路、水务、园林、交通等部门资源，实行“一个平台接单、多个部门联动、全过程闭环管理”。例如，当接到某路段积水报警时，系统自动派发工单至排水科、交警大队、环卫所，实时跟踪处置进度，确保问题在最短时间内解决。
2. 技术赋能：打造智慧市政大脑
依托5G、物联网、AI等新一代信息技术，建设覆盖全市重点区域的“智慧市政感知网络”。部署智能井盖传感器、水质在线监测仪、桥梁健康监测装置等设备，结合GIS地图可视化展示，实现设施状态的全天候监控。同时开发移动端APP，让一线养护人员可通过手机实时上报病害、上传照片、定位坐标，大幅提升巡检效率。
3. 机制优化：推行网格化+责任制管理
将全市划分为若干个市政责任网格，每个网格配备专职网格员，明确责任人和考核指标。实行“日巡查、周通报、月评比”制度，对发现的问题实行限时整改销号制。引入第三方评估机构定期开展服务质量测评，结果纳入绩效考核体系，倒逼责任落实。
4. 文化引领：营造全民共建共享氛围
鼓励市民通过微信公众号、小程序等方式参与市政设施问题举报，并设置“随手拍奖励积分”，积分可兑换公交卡或公益服务。举办“市政开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、社区居民走进养护现场，增强透明度与信任感。同时加强内部文化建设，培养员工的服务意识和工匠精神，打造一支专业化、年轻化的市政铁军。
三、实践案例：以青山湖片区改造为例
以南昌市青山湖区某老旧小区周边道路综合整治工程为例，该项目充分体现了上述理念的应用成效：
- 前期调研精准：通过大数据分析历史投诉记录、交通流量变化及居民问卷调查，锁定问题集中点——路面破损严重、排水不畅、夜间照明不足。
- 多部门联合施工：市政处牵头协调住建、交警、电力等部门，在一个月内完成道路翻新、雨污分流改造、LED路灯更换等多项任务，避免重复开挖，节省成本约30%。
- 智慧监管全程：施工现场安装AI视频监控系统，自动识别违规作业行为并预警；完工后接入智慧市政平台，持续监测路面平整度、排水通畅率等关键指标。
- 群众满意度高：项目结束后开展回访调查，95%以上居民表示“出行更方便、环境更整洁”，相关经验被列为市级优秀案例推广。
四、未来展望：迈向高质量发展新阶段
面向未来，南昌市政工程管理处需进一步深化改革，推动市政管理向更高层次迈进：
- 探索PPP模式引入社会资本：在保障公益性的前提下，鼓励企业参与市政设施运营维护，提高资源配置效率。
- 强化绿色低碳导向：推广再生骨料道路铺装、太阳能路灯、雨水收集利用等环保技术，助力南昌创建国家生态文明示范城市。
- 构建应急响应体系：制定极端天气、突发事故等情况下的应急预案，组建专业抢险队伍，提升抗风险能力。
- 推动标准体系建设：总结实践经验，编制《南昌市市政设施养护技术导则》，形成可复制、可推广的地方标准。
唯有不断自我革新、勇于担当作为，南昌市政工程管理处才能真正成为城市发展的坚强基石，为南昌建设全国文明城市、打造中部地区重要枢纽城市提供坚实保障。
