工程合同管理的原则：如何确保项目顺利实施与风险可控

在现代工程建设领域，合同不仅是各方权利义务的法律依据，更是项目顺利推进的核心保障。然而，许多工程项目因合同管理不当而陷入纠纷、延期甚至失败。因此，深入理解并严格执行工程合同管理的基本原则，已成为提升项目成功率的关键环节。本文将系统阐述工程合同管理的五大核心原则，并结合实践案例说明其应用价值。

一、合法性原则：构建合规基石

合法性是工程合同管理的首要前提。任何合同条款都必须符合《中华人民共和国民法典》《建筑法》《招标投标法》等法律法规的要求。若合同内容违反强制性法律规定（如规避招投标程序、违法分包或转包），不仅会导致合同无效，还可能引发行政处罚或刑事责任。

例如，在某市政道路改造项目中，总承包单位为降低成本，擅自将主体结构施工分包给无资质的第三方企业。虽签订书面合同，但因违反《建筑法》第28条关于禁止违法分包的规定，最终被主管部门责令停工整改，并处以罚款。此案例警示我们：合法合规不是形式主义，而是项目可持续发展的底线。

二、明确性原则：杜绝模糊表述

合同条款必须清晰、具体、可执行，避免使用“大致”“基本”“适当”等模糊用语。实践中，因责任不清、标准不明引发的争议占合同纠纷总量的60%以上（据中国建筑业协会2023年调研数据）。

以某商业综合体幕墙工程为例，原合同约定：“乙方应按国家规范完成幕墙安装”，未明确具体技术标准和验收流程。施工过程中，甲方认为质量不达标，乙方则称已满足行业通用标准。双方僵持不下，导致工期延误三个月。后经第三方仲裁机构介入，才根据《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ 102-2003重新界定责任范围。

建议采用“三定”策略：定数量（如工程量清单）、定标准（如材料品牌、工艺要求）、定时间（如节点进度）。通过附件形式细化技术参数、图纸编号、验收方法等细节，极大降低履约风险。

三、动态管理原则：适应变化，及时调整

工程项目周期长、环境复杂，外部因素（政策变动、市场价格波动、自然灾害）和内部因素（设计变更、资源调配）均可能导致原合同无法完全适用。此时，必须建立动态调整机制，而非僵化执行。

典型案例：某高速公路PPP项目因地方政府财政紧张，临时调整支付节奏。若建设方坚持原合同付款条款，极易引发资金链断裂；反之，若主动协商变更付款方式（如引入保理融资），既保障了承包商权益，也维持了项目稳定运行。

实现动态管理需做到三点：一是设立合同变更审批流程（如由项目经理发起、法律顾问审核、高层批准）；二是定期评估合同履行状态（每月召开履约分析会）；三是保留完整过程记录（包括会议纪要、往来函件、签证单）。

四、诚信履约原则：建立信任纽带

合同的生命力在于执行。即使条款完善，若一方失信，仍难避免合作破裂。尤其在EPC总包模式下，设计、采购、施工高度集成，任何一方违约都会牵连全局。

某大型数据中心建设项目曾因供应商延迟交货，导致整个土建工程停滞。尽管合同中有违约金条款，但甲方并未及时索赔，反而试图“体谅对方困难”。结果该供应商后续多次拖延，最终项目延期一年半，损失超亿元。反观另一同类项目，业主在发现异常时立即发出书面催告函，依法解除合同并更换供应商，有效控制了损失。

诚信履约不仅是道德要求，更是法律义务。企业应建立内部信用评价体系，将履约表现纳入供应商考核指标；同时鼓励合同双方建立“契约精神”，形成良性互动关系。

五、闭环管理原则：从签约到归档全流程管控

传统观念常把合同视为“签完就结束”，实则不然。真正的合同管理应贯穿项目全生命周期——从立项阶段的合同策划、招标阶段的文本拟定、签署后的履行监控、变更管理，直至竣工结算和档案归档。

某省重点水利工程采用信息化平台对合同进行全过程跟踪，实现了“一个合同、多个责任人、实时预警”。当某关键设备到货日期临近，系统自动提醒采购部门核查物流状态；若出现偏差，则触发红黄灯预警机制，推动问题前置解决。该项目最终提前两个月完工，且零重大合同纠纷。

闭环管理的核心在于制度化、数字化。建议制定《合同管理办法》，明确各岗位职责；引入BIM+合同管理系统，实现电子化留痕与智能提醒；定期开展合同审计，防止遗漏或失效条款。

结语：原则落地才是制胜之道

工程合同管理的原则并非抽象理论，而是可操作、可量化、可追踪的实践指南。只有将合法性、明确性、动态性、诚信性和闭环性融入日常管理，才能真正实现“防风险于未然、控成本于细微、促合作于长久”。未来，随着智慧工地和数字孪生技术的发展，合同管理将更加精准高效，但基本原则始终不变——那就是：尊重规则、重视细节、拥抱变化、坚守承诺、全程闭环。