阳泉市政工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展
在新时代城镇化进程不断加快的背景下,城市基础设施作为支撑城市运行和居民生活的重要载体,其建设质量与管理水平直接关系到城市的可持续发展能力。阳泉市作为山西省重要的工业城市之一,近年来面临着老城区改造、新区开发、交通优化等多重挑战。在此过程中,阳泉市政工程管理局(以下简称“局”)主动担当、积极作为,通过制度创新、技术赋能与精细化管理,走出了一条具有地方特色的市政工程建设与治理新路径。
一、统筹规划先行:构建科学合理的市政蓝图
阳泉市政工程管理局深知,高质量发展的前提是科学规划。为此,该局建立了“五年滚动规划+年度实施计划”的双轨机制,联合自然资源、住建、交通等多个部门,开展多轮实地调研与民意征集,形成覆盖全市域的市政基础设施专项规划体系。例如,在2023年启动的“城市更新三年行动计划”中,局牵头编制了《阳泉市道路提升与管网改造专项方案》,明确未来三年内完成主干道沥青路面翻新20公里、老旧排水管网改造80公里、新增智慧路灯500盏等具体目标。
更重要的是,局坚持将生态优先理念融入规划设计全过程。在新建项目中强制要求执行海绵城市标准,推广透水铺装材料;对既有绿地进行微更新,实现雨水资源化利用。这种从源头上控制污染、提升韧性的方式,使得阳泉市连续两年获评省级“绿色城市建设示范区”。
二、强化项目管理:打造阳光透明的工程闭环
为确保每一项市政工程都能保质保量落地,阳泉市政工程管理局推行“全生命周期管理”模式,涵盖立项审批、招投标、施工监管、竣工验收、后期运维五大环节,并引入第三方监理机构参与全过程监督。
在招标环节,局采用“综合评分法”替代单一低价中标,重点考察企业资质、技术方案合理性及过往履约记录。以2024年实施的“郊区污水管网提质增效工程”为例,通过公开比选,最终选定一家具备BIM建模能力和多年水务工程经验的企业中标,不仅节约成本约12%,还提前两周完工。
施工阶段则依托数字化平台实现动态管控。局自主研发“市政工程智慧监管系统”,集成GPS定位、视频监控、环境传感器等设备,实时上传施工现场数据至指挥中心。一旦发现违规行为或安全隐患,系统自动预警并推送至责任人手机端,真正做到了“事前预防、事中控制、事后追溯”。
三、技术创新驱动:用科技赋能城市管理升级
面对传统市政管理模式效率低下的问题,阳泉市政工程管理局大胆探索智能化转型之路。近年来,累计投入超3000万元用于智慧市政体系建设,包括部署智能井盖监测装置、地下管线三维可视化平台、桥梁健康监测系统等多项前沿应用。
比如,在城区主要路口安装的“智能井盖防坠落系统”,可实时感知井盖位移、倾斜、破损等情况,一旦异常立即报警并通知最近维修人员,有效防止了因井盖缺失引发的安全事故。据统计,自2023年上线以来,该系统已成功预警并处置隐患事件17起,群众满意度达96%以上。
此外,局还积极推动建筑信息模型(BIM)技术在市政工程中的深度应用。目前已有15个重点项目实现BIM正向设计,从图纸生成到现场施工全程数字化管理,极大减少了返工率和材料浪费,提升了整体施工精度。
四、公众参与共建:打造有温度的城市公共空间
市政工程不仅是政府行为,更应是全民参与的社会事业。阳泉市政工程管理局创新推出“市民开放日”“社区议事会”“线上建议箱”等多种形式,广泛听取市民对道路修缮、绿化美化、停车难等问题的意见建议。
在2024年春季实施的“中山路慢行系统改造工程”中,局组织居民代表参观设计方案展板,并收集反馈意见200余条。针对部分居民提出的“增设儿童游乐设施”诉求,局迅速调整方案,在人行道旁增设小型亲子活动区,既满足功能需求又增强归属感。
同时,局还联合高校和科研机构开展“城市微更新创意大赛”,鼓励青年设计师围绕老旧小区周边空地提出改造提案。获奖作品被纳入当年财政预算,实现了从“政府主导”到“共建共享”的转变,增强了市民对市政工作的认同感和支持度。
五、人才培养与机制保障:夯实高质量发展的根基
人才是第一资源。阳泉市政工程管理局高度重视队伍建设,每年定期举办专业技能培训、岗位练兵和技术比武活动,重点培养懂技术、善管理、能沟通的复合型人才。
局内部设立“工匠工作室”,由资深工程师带徒传技,目前已培养出市级技能标兵8名、省级优秀项目经理3名。与此同时,局还与太原理工大学、山西大学等高校建立产学研合作机制,定向输送毕业生进入一线岗位,形成良性循环。
在制度层面,局制定出台《市政工程项目绩效考核办法》《廉洁从业负面清单》等文件,明确奖惩标准,压实责任链条。对于优质项目给予通报表扬和资金奖励;对屡次出现问题的单位实行约谈问责,确保各项工作依法依规推进。
结语:走在前列,勇当先锋
阳泉市政工程管理局通过系统思维、精细管理、科技赋能与多元共治,正在逐步破解城市发展中的“痛点”与“堵点”,让城市变得更安全、更宜居、更有活力。这不仅是对地方政府治理能力现代化的一次生动实践,也为其他中小城市提供了可复制、可推广的经验样本。未来,随着更多改革举措落地见效,阳泉市政工程管理局将继续以高质量发展为主线,奋力书写新时代城市更新的精彩答卷。





