在快速城镇化进程中，城市基础设施的高质量发展成为衡量现代化治理能力的重要标尺。作为安徽省芜湖市城市建设的核心执行机构，芜湖市重点工程建设管理处（以下简称“管理处”）肩负着统筹全市重大工程项目、保障民生改善与经济发展的双重使命。面对日益复杂的项目类型、严格的工期要求和多元化的社会期待，管理处如何构建科学高效的管理体系？又如何在实践中实现从“建得成”到“建得好”的跨越？本文将深入剖析其工作机制、创新举措与未来路径，为同类城市提供可借鉴的经验。
一、明确职责定位：从分散管理到集中统筹
过去，芜湖市各类重点工程如市政道路、公共建筑、水利设施等由多个部门分别负责，导致资源分散、标准不一、进度滞后等问题频发。为此，管理处在2018年完成机构改革后，全面整合原属住建、交通、水务等多个单位的工程项目管理职能，形成“统一规划、集中审批、分级实施”的全新格局。这一转变不仅提升了决策效率，更增强了政策协同性和执行力。例如，在推进澛港大桥扩建项目时，管理处打破传统条块分割模式，联合公安、环保、电力等部门成立专项工作组，提前3个月完成征地拆迁与管线迁移，确保主体工程如期开工。
二、强化全过程管控：打造智慧化监管体系
为破解工程质量安全风险点多、监管难度大的难题，管理处自2020年起引入BIM（建筑信息模型）技术与物联网监测平台，构建覆盖设计、施工、验收全流程的数字化管理体系。通过部署智能摄像头、沉降传感器、扬尘在线监测仪等设备，实时采集施工现场数据并上传至市级城建大数据中心，实现远程可视化监管。同时，建立“红黄绿灯”预警机制——对进度滞后、安全违规或质量隐患突出的项目亮红灯，并启动问责程序；对表现良好的项目给予奖励激励。据统计，该体系运行以来，全市重点工程安全事故率下降42%，平均工期缩短15%。
三、创新投融资机制：破解资金瓶颈
近年来，随着城市更新力度加大，仅靠财政拨款难以满足庞大投资需求。管理处积极探索PPP（政府和社会资本合作）、EPC总承包等新型模式，成功吸引社会资本参与轨道交通、老旧小区改造等项目。以弋江区老旧小区综合提升工程为例，管理处牵头设计“政府主导+企业运营+居民参与”的三方共建方案，吸引央企出资占比达60%，并通过后续物业收益反哺项目建设，既缓解了财政压力，又提升了项目可持续性。此外，管理处还设立专项资金池，对符合条件的企业提供贴息贷款支持，激发市场活力。
四、注重民生导向：让每一项工程都惠及百姓
城市发展不能只看GDP指标，更要关注群众获得感。管理处在立项阶段即开展广泛民意调研，通过线上问卷、社区座谈等方式收集市民意见，优先安排教育、医疗、养老等公共服务类项目。比如，在镜湖区新建一所九年一贯制学校时，管理处主动征求周边居民建议，优化校门位置、增设地下停车场，并预留未来扩建空间，获得高度好评。此外，推行“阳光工地”制度，定期向公众开放施工现场，展示工程进展与环保措施，增强透明度与信任感。
五、加强人才队伍建设：夯实专业支撑
高素质人才队伍是高质量工程建设的关键保障。管理处每年组织不少于20场专业技术培训，涵盖绿色建造、装配式建筑、海绵城市等前沿领域，鼓励员工考取注册建造师、造价工程师等资格证书。同时，建立“导师带徒”机制，由资深专家一对一指导青年干部成长。近年来，已有超过30名骨干入选省级优秀项目负责人名单，团队整体素质显著提升。值得一提的是，管理处还与安徽工程大学共建实习基地，定向培养复合型工程管理人才，为企业输送新鲜血液。
六、深化区域协同：助力长三角一体化发展
作为长三角城市群重要节点城市，芜湖正加速融入区域协同发展大局。管理处在承接沪苏浙产业转移过程中，主动对接兄弟城市重点项目，推动跨区域基础设施互联互通。例如，在芜宣机场高速连接线建设中，管理处与宣城市相关部门联合制定统一技术标准与施工规范，实现材料互认、检测共享，极大提高建设效率。此外，积极参与“数字长三角”建设，推动工程建设数据互联互通，为未来智慧城市管理奠定基础。
七、持续改进机制：构建闭环反馈系统
管理处坚持问题导向，建立“项目后评估—经验总结—制度优化”闭环机制。每季度召开专题会议，分析已完成项目的绩效表现，提炼最佳实践，形成案例库供内部学习参考。针对发现的问题，如部分施工单位履约能力不足、监理单位监管不到位等情况，及时修订《建设工程质量管理条例实施细则》，细化奖惩条款，强化责任落实。这种动态调整机制使管理处始终保持敏锐应变能力，不断提升治理效能。
结语：迈向高质量发展的新征程
芜湖市重点工程建设管理处在新时代背景下不断探索创新，走出了一条具有地方特色的工程管理新路子。从顶层设计到落地执行，从技术赋能到人文关怀，从单一管理到多方协同，其做法体现了现代城市治理的精细化、智能化与人性化趋势。未来，随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，管理处将继续秉持“人民至上、品质优先”的理念，进一步完善治理体系、提升服务能力，努力打造全国领先的工程建设管理标杆。如果你也想体验高效、智能的城市建设管理模式，不妨试试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com，他们提供免费试用服务，助你轻松开启数字化转型之旅！
