建设工程安全管理的方针是预防为主、防治结合、全员参与、持续改进

在建筑工程领域，安全始终是项目成败的关键因素之一。随着我国城市化进程的加速和基础设施建设的不断扩展，建设工程规模日益庞大、技术复杂度不断提高，安全管理的重要性愈发凸显。面对日益严峻的安全形势，国家相关法规政策明确指出：建设工程安全管理必须坚持“预防为主、防治结合、全员参与、持续改进”的方针。这一方针不仅是对传统安全管理理念的深化与升华，更是实现本质安全、推动行业高质量发展的根本路径。

一、预防为主：筑牢安全防线的第一道屏障

“预防为主”作为建设工程安全管理的核心方针，强调将风险控制前置，从源头上消除安全隐患，避免事故发生。其内涵在于通过科学的风险识别、评估与管控机制，提前制定应对措施，变被动应对为主动防范。

首先，在项目前期阶段，应强化可行性研究中的安全论证，充分考虑地质条件、气候环境、周边设施等因素对施工安全的影响；其次，在设计环节引入BIM（建筑信息模型）技术进行碰撞检测与模拟分析，提前发现潜在结构冲突或施工难点；再次，在施工组织设计中细化专项方案，如深基坑支护、高大模板支撑体系、起重吊装作业等高风险工序，确保技术可行性和安全保障措施到位。

此外，建立完善的安全教育培训制度也至关重要。施工单位需对新进场人员进行三级安全教育，并定期组织应急演练，提高全员安全意识和自救互救能力。同时，利用数字化手段如智能监控系统、AI行为识别技术，实时监测现场违章行为，及时预警干预，真正做到“防患于未然”。

二、防治结合：构建全方位立体化管理体系

“防治结合”并非单纯依靠事前预防，而是要在整个建设周期内形成“事前预防+事中控制+事后处理”的闭环管理机制。这要求管理者不仅要关注隐患排查治理，还要注重事故后的经验总结与制度优化。

在事中控制方面，施工现场应严格执行安全生产责任制，落实班前会、安全交底、巡查检查等制度。例如，每日开工前由安全员组织召开班前会，明确当日作业内容、风险点及防护措施；每项工序开始前由技术负责人进行详细的安全技术交底，确保工人理解并遵守操作规程。

同时，推行“双重预防机制”——即风险分级管控和隐患排查治理双重体系，是当前安全管理的重要抓手。通过对重大危险源进行动态辨识和分级管理，制定针对性管控措施；对日常巡查中发现的一般隐患实行台账式管理，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，有效降低事故发生概率。

对于已发生的事故，要按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）深入调查分析，查明根本原因，修订完善管理制度和技术标准，防止类似事件再次发生。

三、全员参与：激活安全管理的内生动力

安全管理不是某个部门或少数人的职责，而是需要全体参建人员共同履行的责任。只有让每一位员工都成为安全管理的参与者、监督者和受益者，才能真正形成人人讲安全、事事重安全的良好氛围。

企业可通过设立“安全之星”、“隐患举报奖励”等激励机制，鼓励一线工人主动报告安全隐患，增强责任感和归属感。例如，某大型央企在其工地推行“安全积分制”，工人每次发现并上报隐患可获得相应积分，累计达到一定数量后可兑换礼品或休假机会，极大提升了基层积极性。

管理层同样不可忽视自身示范作用。项目经理、技术负责人等关键岗位人员必须带头执行安全规定，不得违章指挥、强令冒险作业。同时，加强与监理单位、分包单位之间的协同联动，形成统一标准、统一考核、统一奖惩的联合治理体系，打破“各自为政”的管理壁垒。

四、持续改进：推动安全管理向精细化智能化迈进

“持续改进”体现了现代安全管理的发展趋势，即以问题为导向，不断优化流程、创新方法、提升效能，最终实现从经验型管理向科学化、标准化、智能化转型。

一方面，应建立健全安全绩效评价体系，定期对项目安全管理水平进行量化评估，包括伤亡事故率、隐患整改率、培训覆盖率等指标，作为考核奖惩依据。另一方面，加快新技术应用步伐，如无人机巡检、物联网传感器、数字孪生平台等，实现对施工现场人、机、环、管的全要素感知与智能分析，提升预测预警能力和决策效率。

更重要的是，要重视文化培育。安全文化建设不应停留在口号层面，而应融入企业价值观、员工行为规范和日常管理实践中。通过开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”等活动，营造浓厚的安全氛围，使“我要安全”成为自觉行动而非外部约束。

结语：贯彻方针方能行稳致远

综上所述，“预防为主、防治结合、全员参与、持续改进”既是国家法律法规的要求，也是企业可持续发展的内在需求。唯有深刻领会并全面践行这一方针，才能从根本上扭转“重进度轻安全”的不良倾向，全面提升建设工程本质安全水平，为人民生命财产安全保驾护航，助力中国建造走向更高品质、更高质量的新时代。