舒城重点工程管理局如何推动区域高质量发展?
在新时代高质量发展的浪潮中,地方工程管理机构正扮演着越来越关键的角色。作为安徽省六安市舒城县的重要职能部门,舒城重点工程管理局(以下简称“局”)不仅肩负着重大基础设施建设的组织与监管职责,更成为区域经济动能转换、城市品质提升和民生福祉改善的核心引擎。面对复杂多变的发展环境,该局如何科学统筹、精准施策,实现从“建项目”向“优管理、促效能”的跨越?本文将深入剖析其机制创新、实践路径与未来展望。
一、战略定位:锚定高质量发展的“主战场”
舒城重点工程管理局自成立以来,始终围绕县委县政府决策部署,聚焦交通、水利、市政、产业园区等重点领域,构建起“项目策划—过程管控—绩效评估”全链条管理体系。局领导班子明确提出:“不仅要建好工程,更要管好工程,让每一笔投资都转化为实实在在的发展成果。”这一理念指导下的工作重心已由单一施工进度控制转向综合效益最大化,涵盖安全、质量、环保、廉洁、群众满意度等多个维度。
例如,在2023年实施的舒城城区老旧小区改造提升工程中,局联合住建、财政、街道办等部门成立专项工作组,通过实地调研、民意征集、专家论证等方式,制定个性化改造方案,既保留老城区风貌,又植入现代生活功能,累计惠及居民超8000户,获得省级宜居社区示范称号。这正是其以系统思维推动项目从“有形”到“有效”的生动体现。
二、机制创新:打造高效协同的“指挥中枢”
为破解传统工程管理模式中存在的信息壁垒、责任不清、效率低下等问题,舒城重点工程管理局积极探索体制机制改革,形成三大创新亮点:
- “专班+项目制”运作模式:针对每个重点项目设立专职项目经理部,实行“一个项目、一套班子、一抓到底”,明确权责边界,强化闭环管理。如G318国道舒城段改扩建工程期间,局抽调骨干力量组建临时指挥部,每日召开调度会,实时解决征地拆迁、管线迁移等难题,确保工期压缩15%以上。
- 数字化平台赋能决策:上线“智慧工地”管理系统,集成视频监控、人员定位、设备运行状态等数据,实现对施工现场的全天候动态感知。同时开发“工程进度一张图”,可视化呈现各标段完成率、风险预警点,辅助管理层快速研判并调整策略。
- 第三方专业机构深度参与:引入具有资质的监理、造价咨询、法律顾问团队,建立“内部审核+外部监督”双重保障体系,提升工程质量与合规性。特别是在PPP项目中,通过公开招标选择优质社会资本方,有效降低政府隐性债务风险。
三、精细化管理:筑牢项目建设的“生命线”
质量与安全是工程建设的生命线,也是舒城重点工程管理局最重视的两大基石。该局坚持“预防为主、防治结合”,构建覆盖全过程的质量安全管理网络:
- 源头严控:严格执行设计审查制度,杜绝“边设计边施工”现象;推行材料进场报验制度,确保原材料符合国家标准;开展施工单位履约能力评估,淘汰不合格企业。
- 过程严管:实施“双随机一公开”检查机制,不定期抽查现场作业规范性;建立安全隐患排查清单,每月开展专项整治行动;推广BIM技术应用,提前模拟施工难点,优化工艺流程。
- 结果严考:将项目竣工验收与绩效评价挂钩,引入第三方审计机构进行财务合规性审查;对连续两年被评为“优秀”的单位给予奖励,反之则约谈整改甚至清退合作资格。
以舒城县城南污水处理厂提标改造工程为例,全局上下严格执行《建设工程质量管理条例》,通过设置质量样板区、开展工人技能培训、实行首件验收制等多项举措,最终获评市级优质工程奖,出水水质稳定达到一级A标准,极大改善了当地水环境。
四、服务导向:打通群众关切的“最后一公里”
工程不是冰冷的钢筋水泥,而是连接千家万户的温暖纽带。舒城重点工程管理局始终坚持“人民至上”原则,把群众满意度作为衡量工作的根本标准:
- 信息公开透明化:在政务网站开设“重点工程专栏”,定期发布项目进展、资金使用情况、投诉建议渠道等信息,接受社会监督。
- 沟通机制常态化:设立“局长接待日”,每月固定时间面对面听取群众诉求;组建“工程服务微信群”,及时回应周边居民关于噪音、扬尘、交通影响等问题。
- 惠民举措具体化:在道路施工中增设临时便道、夜间照明设施;在公园绿化工程中优先选用乡土树种,兼顾生态价值与观赏效果;鼓励施工单位提供就业机会,助力本地劳动力就近务工。
在舒城高铁新区配套道路建设工程推进过程中,局主动协调公交公司开通临时专线,缓解施工期间居民出行不便问题,相关做法被《安徽日报》专题报道,树立了良好的政府形象。
五、未来展望:迈向智能化与绿色化的“新高地”
站在新的历史起点上,舒城重点工程管理局正积极谋划转型升级之路,力争在未来三年内实现三大突破:
- 打造智慧基建示范区:计划投资500万元升级现有信息化平台,接入物联网传感器、AI识别算法,实现对桥梁健康监测、隧道通风系统自动调节等功能,全面提升运维智能化水平。
- 践行绿色建造理念:全面推广装配式建筑、绿色建材应用,鼓励采用太阳能光伏板、雨水回收系统等低碳技术,力争新建项目绿色建筑比例达90%以上。
- 培育专业人才梯队:与省内高校合作设立“工程管理实训基地”,每年选派青年干部赴长三角先进地区跟班学习,打造一支懂技术、善管理、能攻坚的专业队伍。
可以预见,随着这些举措落地见效,舒城重点工程管理局将在区域发展中发挥更大作用,成为展示新时代地方政府治理能力和现代化水平的重要窗口。
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