南昌市建设工程造价管理站如何推动本地建筑行业高质量发展？

在城市化快速推进与基础设施建设不断升级的背景下，建设工程造价管理已成为保障项目投资效益、提升工程品质和促进行业规范发展的关键环节。作为江西省会城市的重要职能部门，南昌市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）承担着全市建设工程计价依据制定、价格信息采集发布、全过程造价咨询指导以及市场行为监管等核心职责。那么，这座扎根于红谷滩新区的专业机构究竟如何通过制度创新、技术赋能与服务优化，成为推动南昌建筑行业迈向高质量发展的强大引擎？本文将从其职能定位、实践路径、创新举措及未来展望四个方面展开深入剖析。

一、明确职能定位：构建科学高效的造价管理体系

南昌市建设工程造价管理站自成立以来，始终坚持以服务城市建设为中心，围绕“依法依规、公开透明、精准高效”的工作原则，逐步建立起覆盖工程立项、设计、招标、施工到竣工结算全过程的造价管理闭环体系。该站不仅是政策执行者，更是行业标准的制定者与技术支撑平台。

首先，在政策法规层面，造价站积极参与地方性法规和规范性文件的起草修订工作，如《南昌市建设工程造价管理办法》《建设工程计价依据调整实施细则》等，确保造价管理工作有法可依、有章可循。其次，在标准体系建设方面，定期组织专家团队对人工、材料、机械台班等要素价格进行动态监测与分析，编制并发布月度、季度市场价格信息，为各方主体提供权威参考数据。再次，在信息化建设上，依托“智慧造价”平台实现数据共享、流程线上化和风险预警功能，极大提升了工作效率与决策科学性。

二、深化实践路径：打造全过程造价咨询服务新模式

面对日益复杂的工程项目需求，传统粗放式管理模式已难以满足现代城市建设的要求。为此，南昌市建设工程造价管理站积极探索“全过程造价咨询+专业培训+质量评估”三位一体的服务模式，全面提升工程项目的成本控制能力和经济效益。

一是强化前期介入能力。通过政府购买服务方式，引导具备资质的第三方机构参与重大项目可行性研究阶段的估算编制和经济评价，提前识别潜在风险点，避免后期变更频繁、超概算等问题。例如，在赣江新区总部基地、南昌西站交通枢纽等重点工程中，造价站联合专业咨询单位开展多轮模拟测算，帮助业主优化设计方案，节约投资约8%-12%。

二是加强过程管控力度。建立“事前备案、事中跟踪、事后审核”机制，要求施工单位在开工前提交详细的预算书，并按进度节点报送资金使用情况；同时设立专项检查小组，不定期抽查施工现场签证单、材料认价记录等资料，防止虚报冒领、高估冒算现象发生。据统计，近两年来累计核减不合理费用超过3.5亿元。

三是完善竣工结算机制。推行“先评审后支付”制度，对所有政府投资项目实行财政评审前置，由造价站组织专家对结算资料进行全面复核，确保数据真实准确。此举不仅有效遏制了拖欠农民工工资问题，也为后续审计监督奠定了坚实基础。

三、创新驱动发展：以数字化转型赋能行业升级

数字技术正深刻重塑建筑业的发展格局。南昌市建设工程造价管理站敏锐把握这一趋势，率先启动“智慧造价”建设项目，旨在利用大数据、云计算和人工智能技术重构传统造价管理模式，实现从经验判断向数据驱动的转变。

首先，搭建统一的数据采集平台。整合住建、财政、发改等部门的数据资源，接入建材市场、劳务市场、招投标系统等多个来源的信息，形成涵盖10余类指标、数百万条记录的“造价数据库”。目前，该平台已覆盖全市90%以上在建项目，日均更新数据量达5万条以上。

其次，开发智能辅助工具。基于历史案例库和机器学习算法，研发出“造价预测模型”“风险预警系统”和“成本对比分析模块”，帮助从业人员快速生成合理报价方案，识别异常波动因素。某央企在昌承建的地铁项目就曾借助该系统提前发现钢筋单价异常上涨趋势，及时调整采购策略，节省成本近400万元。

再次，推动信用评价体系建设。结合项目履约情况、结算效率、投诉处理等维度，对参建企业进行量化评分，结果纳入“南昌市建筑市场诚信平台”，并与政府采购、资质审批挂钩，倒逼企业重视造价管理质量。截至目前，已有60余家单位因连续两年得分低于60分被限制投标资格。

四、强化协同联动：构建多元共治的良好生态

高质量发展离不开多方协作与良性互动。南昌市建设工程造价管理站在内部优化的同时，注重加强与行业协会、高校科研院所、市场主体之间的协同合作，形成资源共享、优势互补、责任共担的治理新格局。

一方面，与南昌市建筑业协会共建“造价人才实训基地”，每年举办不少于4次专题培训班，内容涵盖BIM造价应用、绿色建筑成本控制、PPP项目财务测算等前沿课题，累计培训从业人员超2000人次。另一方面，与江西财经大学、南昌大学等高校合作开展科研攻关，围绕碳排放核算、装配式建筑成本测算等难点问题进行专项研究，多项成果已在实际项目中推广应用。

此外，还主动邀请人大代表、政协委员和社会公众参与造价政策听证会和满意度调查，听取意见建议，增强工作的透明度与公信力。去年底举行的“关于调整人工费指导价的听证会”吸引了近百家施工企业代表参加，最终形成的决议既兼顾企业承受能力又保障劳动者权益，获得广泛好评。

五、展望未来：迈向智能化、标准化、国际化的更高目标

当前，南昌正处于建设“中部地区重要中心城市”的关键时期，对建设工程造价管理水平提出了更高要求。展望未来，南昌市建设工程造价管理站将继续坚持问题导向与目标导向相结合，朝着更加智能化、标准化、国际化方向迈进。

短期内，计划完成“造价云服务平台”二期升级，接入更多细分领域（如市政园林、老旧小区改造）的专属模板和算法模型，进一步提高个性化服务能力。中期目标是推动本地造价标准与国家标准接轨，争取成为全国首批“造价标准化试点城市”。长期来看，将探索与粤港澳大湾区、长三角城市群在造价管理领域的交流合作机制，引进先进理念和技术，助力南昌建筑业走出去。

总之，南昌市建设工程造价管理站不仅是城市管理的“守门人”，更是行业进步的“助推器”。它用专业、严谨、创新的姿态，持续为城市建设和经济发展注入强劲动力。未来，随着改革的不断深化和科技的持续赋能，这座站在时代潮头的专业机构必将书写更多精彩篇章。