东莞市建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展？

在粤港澳大湾区建设加速推进的背景下，东莞市作为制造业重镇和区域交通枢纽，其城市建设与更新步伐不断加快。面对日益复杂的工程环境、技术革新以及市场波动，如何保障建设工程项目的成本可控、质量可靠、效率提升，成为地方政府部门亟需解决的关键课题。东莞市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）作为全市工程建设领域价格监管与技术服务的核心机构，正以专业能力、创新机制和协同治理为抓手，积极探索高质量发展的新路径。

一、定位清晰：从传统监管走向价值引领

过去，造价站主要承担工程计价依据的制定、预结算审核、市场信息采集等基础职能。然而，在新时代背景下，其角色已由单一的“把关者”向“服务者”“引导者”转变。东莞造价站在实践中明确自身使命：不仅要确保政府投资项目的资金安全，更要通过科学合理的造价管理手段，促进企业提质增效，优化营商环境，助力城市品质提升。

例如，针对近年来装配式建筑、绿色建筑、智能建造等新兴业态快速兴起的趋势，造价站主动介入标准体系构建。2023年起，该站联合行业协会、高校科研单位，启动《东莞市装配式建筑工程计价指引》编制工作，填补了地方性指导文件空白，有效缓解了施工企业在新材料应用中的成本核算难题，提升了项目前期策划的精准度。

二、技术赋能：打造数字化造价服务平台

数字化转型是当前所有行业发展的必然趋势，造价管理也不例外。东莞造价站敏锐捕捉到这一趋势，率先在全省范围内试点建设“智慧造价云平台”。该平台集成了工程量清单数据库、市场价格动态监测系统、BIM模型算量接口等功能模块，实现了从项目立项到竣工结算全过程的数据贯通。

以某大型市政道路改造项目为例，通过接入云平台后，建设单位可在短时间内获取区域内同类工程的造价指标参考值，并结合实时建材价格波动数据进行比对分析，从而避免盲目报价或预算超支风险。同时，平台还支持移动端扫码录入现场签证资料，极大提高了审核效率，减少了纸质文档流转带来的延误和误差。

此外，造价站还在探索AI辅助审图功能，利用机器学习算法识别常见错漏项，初步实现智能化初筛，让专业人员能将更多精力投入到复杂问题研判中，真正实现“人机协同”的新型管理模式。

三、机制创新：建立多方参与的协同治理体系

传统的造价管理往往依赖行政命令和单点监管，难以形成合力。为此，东莞造价站积极推动建立“政府主导、企业主体、专家支撑、社会监督”的多元共治机制。

一方面，设立“造价咨询企业信用评价体系”，定期发布行业白皮书，公开企业服务质量、执业人员资质、投诉处理情况等关键指标，倒逼企业加强内部管理；另一方面，成立“造价争议调解委员会”，邀请资深注册造价工程师、法律顾问及业主代表共同参与，对因合同解释不清引发的纠纷提供第三方专业意见，降低诉讼成本，维护市场秩序。

值得一提的是，东莞造价站还与本地多所高职院校合作开设“造价实务进校园”课程，每年培训数百名在校生，既缓解了企业用工短缺问题，也为行业储备了高素质人才梯队。这种“产教融合”的模式，体现了造价站对未来人才培养的战略眼光。

四、服务下沉：打造便民利企的基层服务体系

为破解“最后一公里”难题，东莞造价站实施“服务前移”战略，在全市12个镇街设立造价服务联络点，配备专职人员提供政策解读、软件操作指导、典型项目案例分享等面对面咨询服务。

特别是在松山湖高新区、滨海湾新区等重点发展区域，造价站派驻骨干力量驻点办公，深度参与重大项目前期论证阶段，提前介入成本测算与风险评估，帮助企业规避潜在财务隐患。据统计，2024年上半年，通过前置服务累计帮助97个项目节约投资约1.2亿元，受到广泛好评。

五、对标先进：融入湾区一体化发展格局

东莞地处广深港澳科技创新走廊核心地带，必须主动对接深圳、广州等地的先进经验。为此，东莞造价站积极参与粤港澳大湾区工程造价标准互认试点工作，推动与深圳市造价协会签署合作协议，实现两地造价信息互通共享、争议仲裁结果互认。

不仅如此，还组织业务骨干赴新加坡、香港等地考察学习国际通行的造价管理模式，借鉴其在公共项目绩效审计、全过程造价控制等方面的成熟做法，逐步建立起符合国际惯例又契合本地实际的现代化造价管理体系。

结语：迈向更高质量的造价管理新时代

东莞市建设工程造价管理站正从传统的“幕后守护者”转变为“前台推动者”，用制度创新激发市场活力，用数字技术重塑管理效能，用开放合作拓展发展空间。未来，随着城市更新、基础设施补短板、低碳园区建设等任务持续推进，东莞造价站将继续发挥桥梁纽带作用，为打造更具韧性、更可持续的城市建设生态贡献力量。