茂名市鉴江流域水利工程管理局如何保障区域水资源安全与可持续发展
在广东省茂名市，鉴江作为当地最重要的河流之一，不仅是城市供水的生命线，更是农业灌溉、生态维护和防洪减灾的关键所在。面对气候变化加剧、用水需求增长以及水环境压力上升的多重挑战，茂名市鉴江流域水利工程管理局（以下简称“管理局”）承担着统筹管理鉴江水资源的核心职责。它如何科学规划、高效运营、精准调度，确保流域内人民群众的用水安全与生态环境稳定？本文将深入剖析其职能定位、工作实践、技术创新与未来发展方向。
一、职能定位：从单一管理到综合统筹
茂名市鉴江流域水利工程管理局是隶属于茂名市水利局的专业机构，主要负责鉴江干流及支流范围内的水利工程运行管理、水资源配置、水生态保护、防汛抗旱指挥等综合性任务。不同于传统意义上的工程管理单位，管理局已逐步向“流域综合管理者”转型，实现了从“建管分离”到“建管一体”的转变。
具体而言，其核心职能包括：
- 水资源统一调度：根据季节变化、供需平衡和生态流量要求，制定年度水量分配方案，协调水库、泵站、闸门等设施联动运行；
- 工程运行维护：对鉴江流域内30余座大中型水库、60多处重点堤防、数十个水闸泵站实施常态化巡检和智能化监测；
- 水生态保护与修复：推动河湖长制落实，开展入河排污口整治、岸线绿化、湿地保护等工作；
- 应急响应与防洪减灾：建立洪水预警系统，组织应急演练，提升极端天气下的快速反应能力；
- 信息化平台建设：打造智慧水利数据中心，实现数据共享、决策辅助与公众服务一体化。
二、实践探索：以项目为抓手，破解发展难题
近年来，管理局围绕“保安全、优配置、强监管、促治理”四大目标，持续推进一系列重大工程和创新举措：
1. 智慧化升级：构建数字孪生流域
依托物联网、大数据和AI技术，管理局建设了覆盖全流域的智能感知网络，部署超500个水质、水位、流量传感器，并接入气象、遥感等外部数据源。通过“数字孪生鉴江”平台，可实时模拟水流态势、预测干旱风险、评估工程效益，显著提升了调度科学性和应急响应速度。
例如，在2024年夏季连续高温少雨期间，系统提前7天发出枯水预警，管理局迅速启动应急补水机制，协调上游水库加大放水力度，保障了茂名市区及高州、化州等地近200万人的生活用水需求。
2. 精细化管理：推行“一库一策”管理模式
针对不同水库的功能差异（如供水型、灌溉型、防洪型），管理局实行差异化管理制度。每个水库制定专属运行方案，明确蓄水目标、调度规则、生态补偿标准，避免“一刀切”带来的资源浪费或功能冲突。
以鉴江干流上的龙湾水库为例，该库既是城市备用水源，又是下游农田灌溉的重要水源。管理局结合历年用水规律和现代农业需求，设计出“汛期蓄水保供、非汛期分阶段放水”的精细化调度模式，使灌溉保证率提高至95%以上。
3. 多方协同：建立流域共治机制
鉴江横跨茂名多个县区，上下游之间存在利益博弈。为打破行政壁垒，管理局牵头组建“鉴江流域联合管理委员会”，邀请地方政府、环保部门、农业合作社、企业代表共同参与，形成定期协商、信息互通、责任共担的协作机制。
在2023年某次跨界污染事件中，因上游某工业园区违规排污导致水质下降，管理局第一时间通报下游地区，并联合执法部门溯源追责，最终促成污染企业整改并赔偿受损农户，体现了流域协同治理的有效性。
三、科技创新：赋能水利高质量发展
管理局高度重视科技赋能，在人才培养、设备更新和技术应用方面持续投入：
- 人才队伍建设：引进水利、生态、信息技术等领域专业人才，每年组织不少于2次专题培训，提升干部职工的复合型能力；
- 设备现代化：更新老旧水文测报设备，配备无人机巡河、无人船测流、高清视频监控等新型装备；
- 模型算法优化：开发适用于本地条件的水动力模型和调度优化算法，提升预测准确率和决策效率。
特别值得一提的是，管理局与中山大学、华南理工大学合作开展“智慧水利关键技术攻关”课题，已在河道泥沙淤积预测、生态基流动态调控等方面取得突破性成果，相关技术正逐步应用于实际工程中。
四、未来展望：迈向绿色低碳与韧性发展
面向“十四五”及更长远的发展目标，茂名市鉴江流域水利工程管理局提出三大战略方向：
1. 构建韧性水网体系
计划在未来五年内新建或改造10座小型调蓄水库，完善骨干渠系连通工程，增强应对极端气候事件的能力。同时推动“海绵城市”理念融入沿江城镇规划建设，减少地表径流冲击。
2. 推动绿色发展转型
鼓励水电站升级改造为微电网试点，探索水能+光伏互补模式；推广节水农业技术，引导农民采用滴灌、喷灌等高效灌溉方式，降低农业用水占比，释放更多水资源用于生态补水。
3. 提升公众参与度
通过微信公众号、小程序、短视频平台等渠道发布水情信息、科普知识和政策解读，设立“市民开放日”，邀请公众走进水闸、泵站实地参观，增强全民节水意识和护水责任感。
管理局还计划设立“鉴江守护者”志愿项目，招募高校学生、社区居民组成巡查队，协助开展日常巡河、水质采样等工作，让水资源保护成为全社会共同行动。
结语
茂名市鉴江流域水利工程管理局不仅是一个技术密集型的管理机构，更是连接政府、社会与自然的桥梁。它用实际行动诠释了新时代水利工作的使命——既要保障人民生命财产安全，又要守护绿水青山，还要支撑经济社会高质量发展。随着数字化、智能化、绿色化的深入推进，鉴江流域正朝着更加安全、公平、可持续的方向迈进，也为全国其他地区提供了可复制、可推广的流域治理经验。
