辽宁省工程造价管理总站如何推动行业高质量发展与数字化转型

在新时代高质量发展的大背景下，工程造价管理作为工程建设全过程的重要环节，其科学化、规范化和数字化水平直接关系到投资效益与项目安全。辽宁省工程造价管理总站（以下简称“总站”）作为省级行业主管部门，在推动全省工程造价事业高质量发展中扮演着关键角色。面对建筑市场日益复杂的需求、技术变革的加速推进以及国家政策对绿色低碳和智能建造的导向，总站如何精准发力、系统施策，成为业内关注的焦点。

一、强化顶层设计，构建科学管理体系

总站首先从制度建设入手，以《建设工程造价管理条例》等法律法规为依据，结合辽宁实际，制定并完善了覆盖全过程的计价规则体系。例如，针对装配式建筑、绿色建筑、城市更新等新兴领域，总站组织专家团队编制专项计价依据，填补市场空白；同时，建立动态调整机制，定期评估定额水平与市场价格波动的匹配度，确保计价标准既具权威性又具备灵活性。

此外，总站还推动建立“政府引导+市场参与”的协同治理模式，通过设立专家委员会、行业协会联席会议等形式，广泛吸纳企业、高校、科研机构的意见建议，使政策制定更具前瞻性与可操作性。这种开放透明的决策机制有效提升了行业共识，增强了政策执行的落地能力。

二、深化数字赋能，打造智慧造价平台

数字化转型已成为工程造价管理的核心驱动力。总站积极谋划“数字辽宁”战略部署，牵头建设全省统一的工程造价信息服务平台。该平台整合了人工、材料、机械价格数据，接入全国建材价格指数、地方招投标数据、历史项目成本数据库等多维信息源，实现数据实时采集、智能分析与可视化展示。

平台上线后，不仅为建设单位提供精准的成本预测工具，也为施工单位优化报价策略、监理单位加强过程管控提供了数据支撑。更重要的是，平台支持移动端应用，让一线造价工程师能够随时随地获取最新计价依据，极大提升了工作效率。据初步统计，自平台运行以来，全省项目结算周期平均缩短约15%，争议处理效率提升30%以上。

三、聚焦人才培养，夯实行业发展根基

人才是高质量发展的第一资源。总站深知这一点，近年来持续加大人才培养力度，创新实施“分级分类培训+实战演练+资格认证”三位一体的人才培养体系。每年举办不少于6期省级骨干培训班，内容涵盖BIM造价、全过程咨询、EPC项目管理等前沿知识；同时联合省内重点高校开设继续教育课程，推动学历教育与职业资格衔接。

为了激发从业人员积极性，总站还设立了“优秀造价工程师”评选机制，并将获奖者纳入省级专家库，优先推荐参与重大工程项目评审和技术攻关任务。此举不仅提升了行业的专业形象，也形成了良性竞争氛围，促进了队伍整体素质跃升。

四、服务重大项目，助力区域经济提质增效

总站始终坚持以服务国家战略和地方发展为己任，主动对接辽中南城市群建设、沈抚改革创新示范区等重大工程，提供全过程造价咨询服务。例如，在沈阳地铁十号线项目中，总站派出专业技术小组全程跟踪，协助优化设计方案、控制投资风险，最终实现节约预算资金超8000万元，成为省内标杆案例。

同时，总站在乡村振兴、老旧小区改造等领域亦发挥重要作用。通过制定差异化计价标准、简化审批流程、推行清单式管理等方式，帮助基层项目降低合规成本，提高资金使用效率。这些举措不仅体现了公共服务属性，更彰显了工程造价管理者的服务意识与责任担当。

五、加强监督指导，维护公平公正市场秩序

规范市场行为是保障工程造价合理性的基础。总站建立了覆盖事前、事中、事后全链条的监管体系，利用大数据技术对异常报价、虚高投标、恶意低价竞争等行为进行预警识别，形成“发现—核查—处置”闭环机制。

每年组织开展专项检查行动，重点抽查政府投资项目、大型国企项目和重点民生工程，发现问题及时通报并责令整改。对于屡教不改的企业，依法依规列入失信名单，限制其参与政府采购和招投标活动。这一系列举措显著净化了市场竞争环境，增强了市场主体诚信意识，推动行业由“粗放管理”向“精细治理”转变。

六、展望未来：迈向更高水平的现代化管理

面向未来，辽宁省工程造价管理总站将继续深化改革创新，加快从传统管理模式向现代治理体系迈进。下一步计划推进人工智能辅助审价、区块链技术应用于合同履约管理、碳足迹核算嵌入工程计价体系等探索，全面提升造价管理的智能化、绿色化和国际化水平。

总站还将进一步扩大对外交流合作，学习借鉴国内外先进经验，积极参与国家标准制定，努力将辽宁打造成全国工程造价改革试点示范区，为全国同行提供可复制、可推广的“辽宁方案”。