肥东县重点工程管理局如何高效推进城市基础设施建设？
在长三角一体化发展加速推进的背景下，安徽省合肥市肥东县作为省会辐射的重要节点，正迎来前所未有的发展机遇。近年来，肥东县重点工程管理局（以下简称“局”）立足区域发展实际，聚焦城市功能提升与民生改善两大核心任务，通过制度创新、流程优化和科技赋能，在城市道路、市政管网、公共建筑等重点工程领域实现了高质量、高效率的突破性进展。本文将深入剖析该局的工作机制与实践路径，探讨其如何成为推动区域高质量发展的关键力量。
一、统筹规划：构建科学高效的项目管理体系
肥东县重点工程管理局始终坚持以规划引领发展，建立了“年度计划—中期评估—动态调整”的闭环管理机制。每年初，局联合发改、住建、自然资源等部门开展多轮调研论证，科学编制《年度重点工程实施计划》，明确项目清单、责任单位、时间节点和资金预算。例如，在2024年实施的“城市更新三年行动”中，局牵头梳理出涵盖棚户区改造、老旧小区加装电梯、断头路打通等在内的37个重点项目，总投资超50亿元，全部纳入市级重点项目库进行跟踪督导。
为强化过程管控，局开发上线了“智慧工建平台”，实现从立项审批到竣工验收的全流程数字化管理。平台集成GIS地图定位、BIM模型展示、进度实时监测等功能，使项目负责人可随时查看各环节执行情况，异常预警自动推送至分管领导手机端。据统计，该系统上线后，项目平均审批周期缩短约30%，问题整改响应时间由原来的7天压缩至2天以内。
二、协同联动：打造多方参与的共建共治格局
面对点多面广、涉及部门复杂的工程建设任务，肥东县重点工程管理局积极探索“政府主导+市场运作+群众参与”的多元协作模式。一方面，建立跨部门联席会议制度，定期召开由县政府分管副县长主持的专题调度会，协调解决征地拆迁、管线迁移、环保审批等难点问题；另一方面，引入第三方专业机构提供全过程咨询服务，如聘请具有甲级资质的工程咨询公司协助开展可行性研究、初步设计审查及造价控制。
尤为值得一提的是，局在多个重大民生项目中推行“公众参与机制”。以2023年启动的新城片区综合开发项目为例，局组织居民代表、社区干部、人大代表组成“项目监督小组”，全程参与施工方案论证、噪声扰民防控措施制定，并设立“市民开放日”邀请群众实地参观工地。这一做法不仅增强了群众对项目的理解和支持，还收集到近百条合理化建议，其中80%被采纳并应用于后续施工中，有效减少了后期投诉率。
三、创新驱动：用新技术赋能工程品质提升
肥东县重点工程管理局坚持把科技创新作为提质增效的核心动力，大力推广装配式建筑、绿色施工技术、智能建造设备的应用。2024年，局在全县新建学校、医院等公共建筑项目中强制要求采用不低于30%的预制构件比例，既缩短工期又减少现场扬尘污染。同时，鼓励施工单位应用BIM技术进行碰撞检测与精细化施工模拟，避免返工浪费。据测算，使用BIM技术的项目平均节约成本约5%-8%。
此外，局还在部分试点路段试点“智慧路灯+多功能杆”融合改造工程，集照明、交通监控、环境感知、无线通信于一体，既节省了空间资源，也为未来智慧城市发展预留接口。这类创新举措不仅提升了工程质量与安全水平，更带动了本地建筑业转型升级，培育了一批具备核心技术能力的本土企业。
四、严控质量：筑牢安全生产与廉洁底线
质量是工程的生命线，安全是发展的红线。肥东县重点工程管理局严格执行“质量终身责任制”，所有项目均实行项目经理、监理工程师、质检员三方签字确认制度，确保每一道工序都留痕可溯。局内设专职质量巡查组，每月随机抽查不少于10个在建工地，发现问题立即通报并限期整改，情节严重者列入信用黑名单。
在廉政风险防控方面，局推行“阳光工程”机制，所有招标采购信息统一在安徽公共资源交易监管网公示，重大项目实行专家评审+纪检派驻双重监督。同时，建立“廉洁承诺书”签署制度，要求参建各方签署《工程建设廉洁自律承诺书》，并在施工现场设置举报箱和公示牌，接受社会广泛监督。2024年上半年，该局未发生一起重大安全事故或违纪违法案件，赢得了社会各界高度认可。
五、成效显著：打造宜居宜业的城市新名片
得益于一系列务实举措，肥东县重点工程管理局在过去三年间累计完成投资近120亿元，建成通车主干道15条，新增绿地面积超80万平方米，新增学位供给2.3万个，惠及群众超过30万人。特别是南环路快速化改造工程和城东污水处理厂扩建项目，分别解决了城区南北通行瓶颈和区域污水排放难题，极大提升了城市运行效率与生态环境质量。
更为重要的是，这些工程的高质量落地，进一步增强了投资者信心。2024年，肥东县新增规模以上工业项目达46个，同比增长27%，其中制造业占比超过60%。这充分说明，良好的基础设施条件已成为吸引优质资本落地的关键因素之一。
结语：从“跟跑”到“领跑”的跨越之路
肥东县重点工程管理局的成功实践表明，新时代下地方政府职能部门要真正发挥“引擎作用”，必须跳出传统思维定式，以系统观念谋全局，以改革精神破难题，以数字手段提效能。未来，随着合肥都市圈一体化进程加快，肥东县有望凭借更加完善的基础设施网络和更具活力的城市治理能力，逐步实现从“区域副中心”向“现代化新城”的跃升。对于其他县域地区而言，肥东的经验值得借鉴与复制，特别是在项目统筹、协同治理、技术创新等方面形成的标准化流程，具有较强的推广价值。
