珠海建设工程管理如何实现高效与合规并重？
在粤港澳大湾区建设不断深化的背景下，珠海作为珠江口西岸的核心城市，其城市建设步伐持续加快。从横琴粤澳深度合作区的开发到金湾、斗门等区域的城市更新，珠海正迎来前所未有的发展机遇。然而，随着项目数量和规模的激增，建设工程管理面临新的挑战：如何在确保工程质量和安全的前提下，提升管理效率、降低运营成本，并严格遵守国家及地方政策法规？本文将围绕珠海市建设工程管理的现状、核心要素、数字化转型路径以及未来发展方向，深入探讨这一关键议题。
一、珠海建设工程管理的现状与挑战
近年来，珠海市政府高度重视工程建设质量与安全监管，陆续出台《珠海市建设工程质量安全管理办法》《珠海市建筑市场信用评价管理办法》等文件，初步构建了较为完善的管理体系。但实践中仍存在诸多痛点：
- 项目复杂度高：珠海多为滨海地形，地质条件复杂，深基坑、高边坡、软土地基等施工难题频发，对技术方案和安全管理提出更高要求。
- 多方协同难：政府、设计单位、施工单位、监理机构、材料供应商等参与方众多，信息不对称、责任不清易引发纠纷。
- 监管手段滞后：传统纸质化审批流程效率低，现场巡查难以覆盖全部环节，导致违规行为发现滞后。
- 人才短缺问题突出：高素质项目管理人才尤其是熟悉BIM（建筑信息模型）、智慧工地系统的复合型人才供不应求。
二、珠海建设工程管理的核心要素解析
1. 项目策划阶段：科学决策是基础
在珠海推进重大项目前，必须进行充分的可行性研究与风险评估。例如，横琴新区某大型综合体项目，在立项初期即引入第三方咨询机构，对周边交通、环境影响、投资回报率进行全面测算，有效规避了后期重大变更风险。建议建立“专家评审+公众听证”机制，增强决策透明度与科学性。
2. 设计优化阶段：技术创新促提质
珠海鼓励采用绿色建筑标准和装配式建筑技术。如珠海港务局办公楼项目通过BIM技术提前模拟施工过程，优化管线排布，减少返工率达30%以上。此外，应推广“建筑师负责制”，赋予设计单位更多全过程管理权限，提升设计落地性和适应性。
3. 施工执行阶段：精细化管理保安全
施工现场是建设工程管理的关键战场。珠海推行“智慧工地”试点，利用物联网设备实时监控塔吊运行状态、扬尘浓度、人员定位等数据。例如，珠海某市政道路改造工程安装AI视频识别系统，自动预警未戴安全帽、闯入危险区域等行为，事故率同比下降45%。同时，严格执行“两书一表”（施工日志、监理日志、质量检查记录）制度，确保过程留痕、责任可溯。
4. 质量验收阶段：严控标准不放松
珠海实行“分部分项验收+竣工联合验收”模式，由住建部门牵头组织规划、消防、环保等部门同步审查，缩短验收周期约60%。对于重点工程，引入第三方检测机构开展结构安全性能评估，确保工程质量经得起时间考验。
三、数字化赋能：珠海建设工程管理的新引擎
数字化转型已成为珠海提升工程管理水平的重要抓手。根据珠海市住建局发布的《数字住建三年行动计划（2023-2025年）》，目标是到2025年底实现全市在建项目数字化覆盖率100%。
1. BIM技术全面应用
BIM不仅用于可视化展示，更延伸至进度模拟、成本控制、运维管理等领域。例如，珠海大剧院二期项目基于BIM平台建立“数字孪生体”，实现从设计到运维的全生命周期管理，节约工期约15天。
2. 智慧工地系统普及
集成人脸识别门禁、环境监测传感器、塔吊防碰撞系统等硬件设备，结合移动APP形成闭环管理。目前，珠海已有超200个重点项目部署该系统，平均每月节省人工巡检成本约12万元。
3. 数据中台支撑决策
构建统一的数据采集与分析平台，整合招投标、合同履约、质量安全、信用评价等多维度数据，为政府监管提供精准画像。例如，通过大数据分析发现某企业频繁出现质量问题后，及时纳入重点监管名单并限制其投标资格。
四、制度创新与长效机制建设
仅靠技术手段不足以解决所有问题，还需制度保障与文化培育：
- 完善信用体系：将施工单位、监理单位、勘察设计单位纳入信用评分体系，结果公开透明，与资质升级、评优评先挂钩。
- 推行工程总承包（EPC）模式：鼓励政府投资项目采用EPC模式，由一家企业统筹设计、采购、施工，减少扯皮现象，提高效率。
- 加强从业人员培训：依托本地高校（如北京理工大学珠海学院）设立建筑类专业实训基地，每年定向培养不少于500名具备实操能力的技术骨干。
- 建立应急响应机制：针对台风、暴雨等极端天气制定专项预案，明确停工标准、人员疏散路线、物资储备清单，最大限度减少损失。
五、未来展望：迈向高质量发展的新阶段
展望未来，珠海建设工程管理将在以下几个方向持续发力：
- 绿色低碳发展：推广光伏建筑一体化（BIPV）、雨水回收系统等绿色技术，助力“双碳”目标实现。
- 智能建造升级：探索机器人砌砖、无人化搅拌站等前沿技术在珠海落地应用，推动建筑业向智能制造转型。
- 湾区协同发展：借助横琴粤澳深度合作区优势，推动珠海与澳门、深圳等地在工程标准、资质互认、人才流动等方面深度融合。
- 公众参与机制：通过微信小程序、政务APP等渠道开放工程进度查询功能，让市民成为监督员，倒逼企业规范施工。
总之，珠海建设工程管理正从“粗放式增长”向“精细化治理”跃迁。唯有坚持科技引领、制度创新、人才支撑三位一体，才能在高质量发展中赢得主动权，打造全国乃至全球具有示范意义的现代化城市建设样板。
